EU-elnökség - Portugália az EU világjárvány utáni fellendülésének reflektorfényébe kerül

A blokk irányításának feladata az egészségügyi válság okozta hatalmas felforduláson keresztül Portugáliára hárult. De a helyreállítási terv keretében az EU-s finanszírozás hatalmas összegeinek szétszórása szintén újból rámutat Portugália kockás múltjára a jó pénzügyi háztartás terén, beleértve a BES közelmúltbeli viszonylagos banki válságát, írja Martin Banks.

Portugália, mint a hat hónapos elnöki tiszt, jelenleg az EU hajóját irányítja a nyugodtabb vizekre. Februárban António Costa portugál miniszterelnök aláírta a helyreállítási és rugalmassági eszköz (RRF) hivatalos jóváhagyását. Az RRF-t a tagállamok nemzeti helyreállítási terveinek finanszírozására használják fel.

A 750 milliárd eurós helyreállítási alap fő eszköze az európai helyreállítási és rugalmassági eszköz. Portugáliának, amely elsőként nyújtotta be nemzeti tervét, 15.3 milliárd euró támogatásban kell részesülnie, ebből 13.2-ig 2023 milliárd eurót kell kapnia a helyreállítási és rugalmassági eszközön keresztül, amely az alap legfőbb eszköze a reform- és beruházási programok finanszírozásához .

A 13.2 milliárd euró két részletben érkezik Portugáliába, az egyik 9.1 milliárd, a másik pedig 4.1 milliárd euró.

Portugália kormánya fontolóra veszi az Európai Helyreállítási Alap hiteleinek felhasználását, hogy 4.3 milliárd euró értékű beruházást valósítson meg megfizethető állami lakásokba, üzleti és vasúti járművek támogatására.

Costa nemrégiben azt mondta az EP-képviselőknek, hogy az EU helyreállítási és rugalmassági támogatási eszköze „vitamin” az európai gazdasági fellendülés elősegítésére.

Azt is reméli, hogy ez elősegíti a kilábalást Portugáliában, amely az elmúlt években a külföldi befektetők egyik legsikeresebb úti céljának számít. Az egyik fő ok Portugália jogi környezetének, politikai, társadalmi és gazdasági stabilitásának köszönhető. Ezek mindegyike elősegíti a külföldi befektetők ösztönzését.

Hirdetés

A COVID-19 felfüggesztette ennek a külföldi befektetési áramnak a folyamatos és folyamatos növekedését Portugáliában.

Ezen a ponton valószínűleg érdemes néhány részletesen áttekinteni a BES esetét, nem utolsósorban azért, mert képes megvilágítani az európai projekt céljaival kapcsolatos politikai kérdéseket, különös tekintettel a bankrendszerre.

2014 augusztusában Portugália úgy döntött, hogy a Banco Espírito Santo (BES) bankot szanálás alá vonja a portugál szanálási keret alapján, és meghatározta szanálásának stratégiáját. A rendezett szanálás érdekében Portugália számos támogatási intézkedést tervezett, köztük állami támogatást a BES egyes eszközeinek áthelyezéséhez a hídbankhoz - a Novo Banco-hoz.

2017-ben az Európai Bizottság az uniós állami támogatási szabályok alapján jóváhagyta a Novo Banco eladásához nyújtott portugál támogatást. Az intézkedések lehetővé tették az új magántulajdonos számára, hogy elindítsa ambiciózus szerkezetátalakítási tervét, amelynek célja a bank hosszú távú életképességének biztosítása, a verseny torzulásainak korlátozása mellett.

A megmentés, amely egy évvel azután történt, hogy Görögország 28 milliárd eurót költött négy bankjának megmentésére, azt sugallta, hogy az euróövezet pénzügyi és gazdasági irányításának javítására tett évek óta tett erőfeszítések ellenére rejtett problémák rejtőzhetnek a régió bankrendszerében. Az Espirito Santo csoport nagy része, amelynek tevékenységei közé tartozott az idegenforgalom, az egészségügy és a mezőgazdaság, csődvédelmet kért Európa egyik legkiemelkedőbb üzleti klánjának kegyéből. A banki szanálási alap felhasználásával a portugál hatóságok abban reménykedtek, hogy korlátozni tudják az adófizetők pénzének banki támogatásra történő felhasználásának politikai esését.

 Thomas Hale, az Egyesült Királyság pénzügyi szakértője kijelentette: „A Novo Banco-ügynek rendkívül fontos precedenseket kell biztosítania a„ közérdek ”képességének a szerződéses követelések felülírására vagy a jogi eljárások által nyújtott előnyökre vonatkozóan.

"Az átfogó bukás nem annyira egy szélhámos periféria szabályozójának története, amely a nemzetközi tőkével szemben repül, hanem az új európai banki törvényhozási elvek korai kifejezése, amelyek bonyolítják magát a jogállamiságot."

Conceicao Gomes portugál politikai kommentátor azt folytatja, hogy - mint más országokban - Portugáliában is megnőtt az érdeklődés a területi joghatóság újradefiniálásával kapcsolatos vita iránt. A jelenlegi kormány az igazságügyi szervezet reformját és a területi illetékesség újrafogalmazását a politikai napirendre tűzte.

A portugál közigazgatási bíróságok reformja az EU által Portugáliának kitűzött prioritás. Egyesek a BES esetét emlegették példaként arra, hogy miért kell reformálni ezeket a bíróságokat.

A portugál bíróságokat, az 1990-es évek elejéhez hasonlóan, továbbra is leginkább „alacsony intenzitású viták” foglalkoztatják. A 2000–2004 közötti időszakban a polgári peres ügyek átlagosan a bíróságok előtt indított ügyek 83% -át tették ki. A portugál bíróságok továbbra is túlzottan vannak kihasználva az adósságigényekről, amelyek nagyrészt uralják a polgári pereket.

Gomes szerint az egyik legnagyobb probléma, amellyel a portugál bíróságok szembesülnek, a „menedzsmentképtelenség”.

Az igazságszolgáltatási szervezet reformja szerinte kiváló módja lehet az emberi és anyagi erőforrások kezelésének, valamint a bírósági ügyek változásainak bevezetésére.

Hozzáteszi: „Fő célkitűzése a jog és az igazságszolgáltatás jobb minőségének, hatékonyságának és eredményességének, valamint szélesebb körű hozzáférésének megkeresése kell, hogy legyen, lehetővé téve a bíróságok funkcióinak újbóli központosítását a nagy intenzitású vitákban, a súlyos bűncselekményekről és a polgárok jogainak előmozdításáról és védelméről. ”

A Novo Banco eközben állítólag leveleket küldött a BES bankválságában elkapott több száz kisbefektetőnek, amelyben azt mondta nekik, hogy „vissza kell igényelniük a hiteleket” a luxemburgi székhelyű különböző banki leányvállalatoktól.

Peter Wise pénzügyi újságíró szerint a BES összeomlásának ezen aspektusának „áldozatai” túlnyomórészt „középkorú, középosztálybeli” emberek voltak - akik közül sokan elvesztették életüket, kénytelenek voltak bezárni a kisvállalkozásokat és / vagy küzdenek a támogatásukért. idős rokonok ”.

Az adminisztratív reform nagy problémát jelentett a közelmúltbeli portugál kormányok számára, és a portugál közigazgatásban nemzetközi és hazai nyomás nehezedett a változásokra és a reformokra.

Hogy a BES esete elszigetelt esetnek bizonyul-e, amelyben a problémák túl nagyra nőttek ahhoz, hogy tovább elrejtsék őket, vagy hogy valami szisztematikusabb és endémiásabb kérdés van-e még hátra.

De a legtöbb szakértő egyetért abban, hogy a BES kérdése egyértelmű figyelmeztető jel a potenciális külföldi befektetők számára Portugáliában.

Ossza meg ezt a cikket: