Európai menetrend a migrációról

Az illegális migráció elleni küzdelem: jobb uniós határigazgatás

OSSZA MEG:

Közzététel:

7 hónap

Október 18, 2023

A migránsok beáramlása és a külső határok biztonsága kihívást jelent Európának. Tudjon meg többet arról, hogy a Parlament hogyan kezeli a helyzetet, Társadalom.

Az illegális migráció elleni küzdelem érdekében az EU megerősíti a határellenőrzést, javítja az újonnan érkezők kezelését és hatékonyabbá teszi az illegális migránsok visszatérését. A legális munkaerő-migráció támogatásán és a menedékkérelmek hatékonyabb kezelésén is dolgozik.

További információ az EU migrációra adott válasza.

Mi az illegális migráció?

Az illegális migráció az EU-n kívüli országokból érkező személyek uniós határokon át történő mozgása anélkül, hogy betartanák az egy vagy több uniós országba való beutazás, tartózkodás vagy tartózkodás jogi követelményeit.

Az Európába irányuló illegális határátlépések száma

2015-ben jelentősen megnőtt az EU-ba irányuló illegális határátlépések száma. A Frontex, az EU határvédelmi ügynökségének adatai szerint több mint 1.8 millió illegális határátlépés történt, ami a valaha feljegyzett legmagasabb szám. Azóta jelentősen csökkent az illegális határátlépések száma.

2021-ben körülbelül 140,000 XNUMX ember lépett be illegálisan az EU-ba. A csökkenés több tényezőnek köszönhető, így az EU megerősített határellenőrzési intézkedéseinek, az uniós országok közötti együttműködésnek, valamint a konfliktusövezetekből menekülő menekültek számának csökkenése miatt.

Fedezz fel többet az EU-n belüli migrációra vonatkozó adatok.

Az EU külső határigazgatásának és biztonságának megerősítése

A belső határellenőrzés hiánya a schengeni térségben együtt kell járnia a külső határok megerősítését célzó kompenzációs intézkedésekkel. A képviselők hangsúlyozták a helyzet súlyosságát a 2016 áprilisában elfogadott határozat.

Szisztematikus ellenőrzések mindenki számára az EU és schengeni külső határokon

Hirdetés

2017 áprilisában bevezették az Unió külső határain az Unióba belépő valamennyi személy – köztük az uniós polgárok – szisztematikus ellenőrzését. 2017 októberében a Parlament támogatta a közös elektronikus rendszer létrehozását a schengeni övezet külső határain történő ellenőrzések felgyorsítása és az összes EU-n kívüli ország nyilvántartásba vétele érdekében. utazók.

Etias: engedély az EU-n kívüli vízummentes utazók számára

Az Európai Utazási Információs és Engedélyezési Rendszer (Etias) egy elektronikus vízummentességi program, amely megköveteli a vízummentes országokból érkező utazóktól elektronikus utazási engedélyt. engedély mielőtt az EU-ba utazna. Az engedély három évig vagy az útlevél lejártáig lesz érvényes, és hat hónapon belül többszöri belépést tesz lehetővé a schengeni övezetbe legfeljebb 90 napos tartózkodás esetén. Várhatóan így lesz indított 2024.

Az illegális migránsokra vonatkozó uniós határellenőrzési eljárások reformja

2023 áprilisában a Parlament jóváhagyta az illegális migránsok kezelésére vonatkozó külső határokra vonatkozó eljárás felülvizsgálatáról szóló álláspontját, és most megkezdi a tárgyalásokat a Tanáccsal. A változtatások célja, hogy jobban kezeljék a migráció kezelésének összetettségét és kihívásait, miközben biztosítják az illegális migránsok jogainak és szükségleteinek tiszteletben tartását és védelmét.

Gyorsabb és egyszerűsített eljárás lehetőségét javasolja a menedékjog iránti kérelmek esetében közvetlenül az átvilágítás után. Ezeket a fellebbezésekkel együtt 12 héten belül kell kitölteni. A kereset elutasítása vagy elutasítása esetén a sikertelen kérelmezőt 12 héten belül vissza kell küldeni.

Az új szabályok korlátoznák az őrizet alkalmazását is. Amíg a menedékjog elbírálása vagy a visszatérési eljárás folyamatban van, a menedékkérőt az uniós országnak el kell fogadnia. Az őrizetbe vételt csak végső esetben szabad alkalmazni.

Az uniós országoknak független mechanizmusokat kellene létrehozniuk a befogadási és fogva tartási feltételek nyomon követésére és értékelésére az uniós és nemzetközi menekültügyi törvények és emberi jogok tiszteletben tartása érdekében.

A migránsok átvilágítása az EU határán

2023 áprilisában az Országgyűlés is jóváhagyta a szűrési rendelet felülvizsgálatára vonatkozó álláspontját. A képviselők most tárgyalásokat kezdenek az uniós országokkal. A felülvizsgált szűrési szabályok az EU határain vonatkoznak majd azokra az emberekre, akik nem felelnek meg valamely uniós ország beutazási feltételeinek, és nemzetközi védelmet kérnek egy határátkelőhelyen. Ezek magukban foglalják az azonosítást, az ujjlenyomatvételt, a biztonsági ellenőrzéseket, valamint az előzetes egészségügyi és sebezhetőségi felmérést.

A szűrési eljárás legfeljebb öt napig, krízishelyzet esetén 10 napig tarthat. A nemzeti hatóságok ezután döntenek a nemzetközi védelem megadásáról vagy a kiutasítási eljárás megindításáról.

European Border és a parti őrség Ügynökség

2015 decemberében az Európai Bizottság javaslatot terjesztett elő a European Border és a parti őrség az EU külső határai igazgatásának és biztonságának megerősítése, valamint a nemzeti határőrség támogatása céljából.

A 2016 októberében indult új ügynökség egyesítette a Frontexet és a határigazgatásért felelős nemzeti hatóságokat. Vannak tervek, hogy az ügynökség egy 10,000 XNUMX fős határőrből álló állandó alakulat a 2027.

Integrált Határigazgatási Alap

Egy 2021 júliusában elfogadott állásfoglalásban Az Országgyűlés jóváhagyta a megújult Integrált Határigazgatási Alapot (IBMF), és beleegyezett, hogy 6.24 milliárd eurót különítsen el számára. A új alap elő kell segítenie a tagállamok külső határigazgatási kapacitásának növelését, miközben biztosítania kell az alapvető jogok tiszteletben tartását. Ezenkívül hozzájárul egy közös, harmonizált vízumpolitikához, és védelmi intézkedéseket vezet be az Európába érkező kiszolgáltatott személyek, különösen a kísérő nélküli gyermekek számára.

Az alap szorosan együttműködik az új Belső Biztonsági Alap, amely a terrorizmus, a szervezett bûnözés és a számítógépes bûnözés elleni küzdelemre összpontosít. A Belső Biztonsági Alapot 2021 júliusában a Parlament is jóváhagyta 1.9 milliárd eurós költségvetéssel.

Belső határellenőrzés

Az uniós országok az elmúlt néhány évben visszaállították a határellenőrzést a schengeni térségen belül, és ezek az ellenőrzések gyakran hosszú ideig tartanak. A szabad mozgás megőrzése érdekében a valódi biztonsági fenyegetések kezelése mellett, a Bizottság javaslatot terjesztett elő A 2021.

Októberben 2023, A Parlament egyetértett álláspontjával és megszavazta, hogy tárgyalásokat kezdjen a Tanáccsal.

A belső határellenőrzés alternatívájaként az új szabályok előmozdítják a rendőrségi együttműködést a határrégiókban a schengeni övezeten belüli jogosulatlan mozgások kezelése érdekében. , Az elfogott irreguláris státuszú nem uniós állampolgárok gyakran egy másik uniós országból érkeznek, így ha a két ország közös őrjáratot tart, az illegális migránsokat visszaszállítják az első uniós országba. A képviselők több kategóriát – köztük a kísérő nélküli kiskorúakat – ki akarnak zárni az ilyen visszaküldésekből.

A képviselők világos kritériumokat is javasolnak a belső határellenőrzés bevezetésére a súlyos fenyegetésekre válaszul. A belső határellenőrzések bevezetéséhez indokolt ok, például azonosított és azonnali terrorfenyegetés szükséges, és az ilyen ellenőrzések időtartama legfeljebb tizennyolc hónap lehet. Ha a fenyegetés továbbra is fennáll, tanácsi határozattal több határellenőrzést is engedélyezhetnek.

A javaslat emellett lehetővé teszi a határellenőrzések visszaállítását több országban legfeljebb két évre, amikor a Bizottság értesítést kap egy több országot egyszerre érintő, különösen súlyos fenyegetésről.

Az illegális migránsok hatékonyabb visszatérése

Európai úti okmány az irreguláris státuszú migránsok visszatéréséhez

2016 szeptemberében a Parlament jóváhagyta a Bizottság javaslatát a szabványos uniós úti okmány az érvényes útlevél vagy személyazonosító igazolvány nélkül az EU-ban szabálytalanul tartózkodó nem uniós állampolgárok visszatérésének felgyorsítása. A rendelet 2017 áprilisa óta alkalmazandó.

A Schengeni Információs Rendszer

A A Schengeni Információs Rendszer 2018 novemberében megerősítették, hogy segítsék az uniós országokat az illegálisan tartózkodó nem uniós állampolgárok származási országukba való visszatérésében. Most a következőket tartalmazza:

figyelmeztető jelzések az uniós országok kiutasítási határozatairól
a kiutasítási határozatok kibocsátásáért felelős nemzeti hatóságok, amelyek hozzáféréssel rendelkeznek a Schengeni Információs Rendszerből származó adatokhoz
biztosítékok a migránsok alapvető jogainak védelmére

EU visszatérési irányelv

A EU visszatérési irányelv a fő jogszabály, amely meghatározza azokat az eljárásokat és kritériumokat, amelyeket az uniós országoknak alkalmazniuk kell a szabálytalanul tartózkodó, EU-n kívülről érkező személyek visszaküldésekor.

2018 szeptemberétől az EU azon dolgozik, hogy felülvizsgálja az EU visszatérési irányelvét, amelynek célja a visszatérési eljárások hosszának csökkentése, a menekültügyi és a kiutasítási eljárások közötti jobb kapcsolat biztosítása, valamint a szökés megakadályozása.

Az új rendelkezések célja a szökés kockázatának meghatározása, vagyis annak a veszélye, hogy a migráns megpróbál elbújni a hatóságok elől, miközben a státusáról döntés születik. A módosított szabályok kötelezővé teszik a migránsok számára a hatóságokkal való együttműködést. Azt is megkövetelik az uniós országoktól, hogy hozzanak létre visszatérési rendszert.

Egy 2020 decemberében elfogadott jelentésben A képviselők az EU visszatérési irányelvének jobb végrehajtását szorgalmazták, arra ösztönzi az uniós országokat, hogy tartsák tiszteletben az alapvető jogokat és az eljárási biztosítékokat a visszatérésre vonatkozó uniós jogszabályok alkalmazása során, valamint részesítsék előnyben az önkéntes visszatérést.

A képviselők várhatóan 2023 decemberében szavaznak a visszatérési irányelv módosításával kapcsolatos álláspontjukról.

Tudjon meg többet az irreguláris migránsok országukba való visszatéréséről

Az illegális bevándorlás megelőzése a migráció kiváltó okainak kezelésével

Konfliktus, üldöztetés, etnikai tisztogatás, szélsőséges szegénység és természeti katasztrófák lehetnek a migráció kiváltó okai. 2015 júliusában a képviselők sürgették az EU-t, hogy fogadja el hosszú távú stratégia hogy segítsen ellensúlyozni ezeket a tényezőket.

A migráció kiváltó okainak kezelése érdekében egy EU rendszer Az EP-képviselők 44. július 6-án támogatták a szomszédos országokban és Afrikában megvalósuló 2017 milliárd eurós magánbefektetés mozgósítását.

Az új EU Menekültügyi Ügynökség és Menekültügyi, Migrációs és Integrációs Alap

A EU Menekültügyi Ügynökség, korábban ismert az Európai Menekültügyi Támogatási Hivatal, felelős az uniós országok támogatásáért a közös európai menekültügyi rendszer végrehajtásában.

A Menekültügyi, migrációs és Integrációs Alap (AMIF) egy pénzügyi eszköz, amely támogatja az EU migrációkezelési erőfeszítéseit.

2021 decemberében a Parlament jóváhagyta az alap 2021–2027 közötti költségvetését, amely 9.88 milliárd euróra emelkedett.

EU-Törökország migrációs megállapodás

Az EU-Törökország megállapodást 2016 márciusában írták alá válaszul a megnövekedett számra a szíriai polgárháborút követően Törökországon keresztül az EU-ba belépő irreguláris migránsok és menekültek. Mindkét fél megállapodott abban, hogy jobb befogadási feltételeket biztosítanak a törökországi menekültek számára, és biztonságos és legális csatornákat nyitnak meg Európa felé a szíriai menekültek számára.

A megállapodás értelmében Törökország beleegyezett abba, hogy visszavesz minden irreguláris migránst és menekültet, aki 20. március 2016. után érkezett Törökországból Görögországba. Cserébe az EU beleegyezett, hogy pénzügyi segítséget nyújt Törökországnak a menekültek törökországi befogadásának támogatására, valamint fel kell gyorsítani Törökország uniós csatlakozási folyamatát, és vízumliberalizációt kell biztosítani az EU-ba utazó török állampolgárok számára.

egy 19. május 2021-én elfogadott jelentésA képviselők hangsúlyozták Törökország fontos szerepét közel négymillió menekült befogadójaként, és megjegyezték, hogy a válság kezelésének kihívásai a Covid-19 világjárvány miatt megnövekedtek. Elítélték azonban, a migrációs nyomás alkalmazása a politikai befolyás eszközeként azt követően, hogy az ország hatóságai félrevezető információkkal biztatták a migránsokat, menekülteket és menedékkérőket, hogy Görögországon keresztül induljanak el Európába.