A Bizottság javasolja az „EU-bűncselekmények” listájának kiterjesztését a gyűlöletbeszédre és a gyűlöletbűncselekményekre

Ma (december 9-én) az Európai Bizottság bemutatja a kezdeményezés az „EU-bűncselekmények” listájának kiterjesztése a gyűlöletbeszédre és a gyűlöletbűncselekményekre, ahogyan azt von der Leyen elnök bejelentette 2020 Az Unió beszédének állapota.

A gyűlöletbeszéd és a gyűlöletbűnözés meredeken emelkedett Európa-szerte, és különösen súlyos és aggasztó jelenséggé vált – offline és online. Közös uniós fellépésre van szükség ennek az egész EU-ra kiterjedő kihívásnak a leküzdéséhez. Jelenleg azonban nincs jogalap a gyűlöletbeszéd és a gyűlölet-bűncselekmény uniós szintű kriminalizálására. Az EU-bűncselekményeknek az Európai Unió működéséről szóló szerződésben (EUMSZ) szereplő listáját ki kell bővíteni annak érdekében, hogy biztosítsák a bűncselekmények és az összes uniós tagállamban alkalmazandó szankciók meghatározására vonatkozó közös minimumszabályokat. A mai kezdeményezés az első lépés az uniós bűncselekmények listájának bővítésének folyamatában. A következő lépés az lenne, hogy a tagállamok jóváhagyják a kezdeményezést, mielőtt a Bizottság jogalkotási javaslatot terjeszthetne elő. 

Věra Jourová, az értékek és az átláthatóság alelnöke azt mondta: „A gyűlöletnek nincs helye Európában. Alapvető értékeinkkel és elveinkkel ellenkezik. Uniós fellépésre van szükségünk annak biztosítására, hogy a gyűlöletet Európában mindenhol ugyanúgy kriminalizálják.”

Didier Reynders igazságügyi biztos a következőket mondta: „Határozott választ kell adnunk a gyűlöletbeszéd és a gyűlöletbűnözés jelentette kihívásokra EU-szerte: most és a jövőben is. A mai kezdeményezés fontos lépés a pluralizmus és a befogadás elleni ilyen jellegű fenyegetésekre adott hatékonyabb európai válasz felé. Nem engedjük, hogy egy ilyen jelenség meggyengítse demokráciánkat.”

A közlemény legfontosabb elemei:

A mai kezdeményezés bizonyítékokat tartalmaz az uniós bűncselekmények listájának a gyűlöletbeszédre és a gyűlöletbűncselekményre való kiterjesztésére vonatkozóan, az EUMSZ 83. cikkének (1) bekezdésében meghatározott kritériumok fényében:

• A gyűlöletbeszéd és a gyűlöletbűnözés határokon átnyúló dimenziója: Az online gyűlöletbeszéd gyorsan terjed, és mindenki számára elérhető, bárhol. A gyűlöletbeszéd és a gyűlöletbűnözés mögött meghúzódó ideológiák nemzetközi szinten fejleszthetők, és gyorsan megoszthatók online. Gyűlölet-bűncselekményeket olyan hálózatok követhetnek el, amelyeknek tagjai több országból származnak.
• A gyűlöletbeszéd és a gyűlöletbűnözés, mint a bűnözés területe: A Bizottság úgy ítéli meg, hogy a gyűlöletbeszéd és a gyűlölet-bűncselekmény a bűnözés egyik területe, mivel közös sajátos jellemzőjük van, azaz a „gyűlölet”, amely olyan személyeket vagy személyek csoportjait célozza meg, akik ugyanazokkal a védett tulajdonságokkal rendelkeznek (vagy közösnek tekintik őket).
• A gyűlöletbeszéd és a gyűlöletbűnözés, mint a különösen súlyos bűncselekmények területe: A gyűlöletbeszéd és a gyűlöletbűncselekmény különösen súlyos bűncselekmények, mivel aláássák az EU közös értékeit és alapvető jogait, amint azt a 2. és 6. cikk rögzíti. Szerződés az Európai Unióról, valamint a Különjárat. Káros hatással vannak az egyénekre, közösségeikre és a társadalom egészére.
• A bűnözés fejleményei: A két jelenség folyamatos növekedése tapasztalható a különböző gazdasági, társadalmi és technológiai változásoknak, fejlesztéseknek köszönhetően. A COVID-19 világjárvány volt az egyik olyan tényező, amely hozzájárult ehhez a növekedéshez.
• Nincs alternatíva az uniós bűncselekmények listájának bővítésére: A gyűlöletbeszéd és a gyűlölet-bűncselekmény az EU tagállamaiban eltérő mértékben kriminalizálható. Csak az uniós bűncselekmények listájának a gyűlöletbeszédre és a gyűlöletbűncselekményre való kiterjesztése tehet lehetővé e jelenségek hatékony és átfogó, uniós szintű büntetőjogi megközelítését, valamint az ilyen cselekmények áldozatainak következetes védelmét.

A következő lépések

Hirdetés

A Tanácsnak az Európai Parlament hozzájárulását követően egyhangúlag el kell fogadnia egy határozatot, amely a gyűlöletbeszédet és a gyűlöletbűncselekményt a bűnözés másik olyan területeként azonosítja, amely megfelel az EUMSZ 83. cikkének (1) bekezdésében meghatározott kritériumoknak.

Ezt követően a Bizottság javaslatot tehet a gyűlöletbeszéd és a gyűlölet-bűncselekmény meghatározására és szankcióira vonatkozó minimumszabályokat megállapító jogszabály elfogadására, amelyet az Európai Parlament és a Tanács a rendes jogalkotási eljárásnak megfelelően fogad el.

Háttér

A ma közzétett külső tanulmány megerősíti a gyűlöletbeszéd és a gyűlölet-bűncselekmények mértékét és aggasztó tendenciáját. A járvány idején megnőtt a például romák, zsidók, muzulmánok és ázsiai származású, illetve ilyen származású személyek ellen megnyilvánuló gyűlölet mértéke, beleértve a rasszista támadásokat és veréseket, erőszakos megfélemlítést, fenyegetéseket és rasszista visszaéléseket. . A források szerint a fiatal nők és lányok 52%-a tapasztalt online erőszakot, beleértve a fenyegetést és a szexuális zaklatást, míg a fogyatékossággal élő személyeket nagyobb a veszélye annak, hogy erőszakos bűncselekmények áldozataivá váljanak, beleértve a gyűlöletbűncselekményeket is, mint más személyek, és hogy zaklatással szembesüljenek.

A gyűlöletbűnözés és a gyűlöletbeszéd ellentétes az EU-Szerződés 2. cikkében meghatározott alapvető európai értékekkel. alapján Cikk 83 (1) Az EU működéséről szóló szerződés (EUMSZ) értelmében az Európai Parlament és a Tanács minimumszabályokat állapíthat meg a bűncselekmények és a szankciók meghatározására vonatkozóan a következő területeken: különösen súlyos bűncselekmény val,-vel határokon átnyúló dimenzió. Ilyen területek például a terrorizmus, az emberkereskedelem, valamint a nők és gyermekek szexuális kizsákmányolása. Alapján fejlesztések a bûnözés területén a Tanács határozatot fogadhat el, amely más területeket azonosít, mint ezek, és lehetõvé teszi a Bizottság számára, hogy – második lépésben – szilárd keretet javasoljon a gyûlöletbeszéd és a gyûlöletbûnözés uniós szintû kezelésére.

Uniós szinten már létezik egy keret a rasszista és idegenellenes gyűlöletbeszédre és a gyűlölet-bűncselekményekre adott határozott közös válaszlépéshez. tanácsi kerethatározat a rasszizmus és az idegengyűlölet bizonyos formái és megnyilvánulásai büntetőjogi eszközökkel történő leküzdéséről. A kerethatározat célja annak biztosítása, hogy a rasszizmus és az idegengyűlölet súlyos megnyilvánulásait hatékony, arányos és visszatartó erejű büntetőjogi szankciókkal sújtsák EU-szerte. Előírja a tagállamok számára, hogy faji, bőrszín, vallás, származás, nemzeti vagy etnikai származás alapján kriminalizálják a gyűlöletbeszédet, azaz az erőszakra vagy gyűlöletre való nyilvános szítást. Azt is megköveteli a tagállamoktól, hogy a gyűlöletbeszédtől eltérő bűncselekmények esetében biztosítsák, hogy az ilyen rasszista és idegengyűlölő indíttatást súlyosbító körülménynek tekintsék, vagy hogy az ilyen indíttatást figyelembe lehessen venni a szankciók meghatározásakor.

A Bizottság támogatja a tagállamok arra irányuló erőfeszítéseit, hogy hatékonyan hajtsák végre a kerethatározatot a rasszizmus, az idegengyűlölet és az intolerancia egyéb formái elleni küzdelemmel foglalkozó magas szintű csoport munkája révén.

A mai kezdeményezés az illegális gyűlöletbeszéd, valamint az erőszakos szélsőséges ideológiák és az online terrorizmus elleni küzdelemre irányuló uniós fellépések szélesebb sorozatának része, mint pl. Az EU magatartási kódexe az illegális online gyűlöletbeszéd elleni küzdelemről, a javasolt Digitális szolgáltatási törvény, a Rendelet a terrorista tartalom online kezeléséről és az EU internetes fóruma.

Ez a kezdeményezés támogatja a Az EU rasszizmusellenes cselekvési terve 2020–2025 és a az antiszemitizmus elleni küzdelemről és a zsidó élet támogatásáról szóló stratégia az EU-ban<p></p> a nemek közötti egyenlőségi stratégia 2020–2025.

Több információ

Kommunikáció - Egy befogadóbb és védelmezőbb Európa: az uniós bűncselekmények listájának kiterjesztése a gyűlöletbeszédre és a gyűlöletbűncselekményekre

Melléklet az uniós bűncselekmények listájának a gyűlöletbeszédre és a gyűlöletbűncselekményre való kiterjesztéséről szóló bizottsági közleményhez

Tájékoztató – Hogyan bővítsük ki az uniós bűncselekmények listáját: lépésről lépésre

Weboldal

Ossza meg ezt a cikket: