Tények: Közép-afrikai Köztársaság

Az Európai Unió (EU) a Közép-afrikai Köztársaság (CAR) kulcsfontosságú partnere és az ország fő adományozója. A kapcsolatokat a Cotonoui Megállapodás köti.

Még mielőtt a jelenlegi válság, CAR szembe ijesztő mix a kormányzás, gazdasági, társadalmi és humanitárius, valamint a biztonsági kihívásokat. Válaszul az EU elkötelezte magát amellett sok kritikus területeken hosszabb távú társadalmi-gazdasági fellendülés keretében egy átfogó állami és a béketeremtés napirendet, és hogy segítsen egy stabil ország.

Az EU aggódik a folyamatosan romló biztonsági, politikai és humanitárius helyzet CAR, különösen az egész 2012.

A lépcsőzetes végrehajtását a korábbi békemegállapodásokat, kombinált krónikus fejletlenség és az ország nagy tapasztalattal a politikai instabilitás, vezetett kitörése egy új konfliktus december 2012. Annak ellenére, hogy az aláírás 11 január 2013 Libreville politikai megállapodás kezdeményezése egy átmeneti időszak, feszültségek tetőzött az erőszakos hatalomátvételt, és az alkotmányellenes kormányváltás által SELEKA lázadó csoportok március 2013

A jelenlegi válság kihat a lakosság többsége (4.6 millió fele gyermek). Mivel a 24 szeptember voltak 394,900 IDP-k CAR és közel 61,000 Közép-afrikaiak kerestek menedéket a szomszédos országokban (OCHA). Humanitárius hozzáférés korlátozva lett a bizonytalanság. Hozzáférés hiánya megnehezíti ellenőrzi az átfogó humanitárius helyzetet. Az EU vezető szerepet az érdekképviselet és a finanszírozás CAR között humanitárius donorok, és volt egy állandó humanitárius jelenlét Bangui régen, mielőtt a legújabb eseményeket.

A helyzet az autó, amely potenciálisan destabilizáló hatását, amely átterjedhet a régióban. A hiányzó hatósági biztonsági erők tovább növeli annak kockázatát, hogy az ország egyre menedéket a büntető és a fegyveres csoportok a szomszédos országokban.

Az ország, amely korábban már jellemzett archetípusa a "törékeny állam", most szembesül a teljes bontását a közrend és az összeomlás az állami intézmények.

Hirdetés

A Libreville megállapodások és N'Djamena nyilatkozat 18 április mind közvetítésével a Gazdasági Közösség Közép-afrikai Államok (ECCAS), továbbra is biztosítja az alapot a politikai megoldást a válság a Közép-afrikai Köztársaságban. Az által kidolgozott ECCAS, átmeneti Charter és átmeneti hatóságok léptettek életbe, hogy vezesse a 18 hónapos átmeneti időszak, amelynek eredményei akár a szervezet általános választások kezdete 2015 és az újbóli létrehozását az alkotmányos rend .

A biztonság helyreállítása és a közrend marad azonnali prioritások stabilizálni az országot támogató politikai folyamat. Javítása humanitárius lefedettség és újraindításában fejlesztési támogatás közvetlenül kapcsolódik a pozitív fejleményeket a biztonsági helyzet.

EU válasza a válságra

Kitörése óta új erőszak késő 2012, az EU fokozta megkereső partnereknek. Aktívan részt vesz a nemzetközi és regionális erőfeszítéseket, hogy stabilizálják a helyzetet a CAR és visszaállítani egy stabil kormány az országban. Georgieva biztos ellátogatott az ország kétszer 2013 (legutóbb, a 13 október, egy közös küldetés francia külügyminiszter, Laurent Fabius), társelnöke a miniszteri találkozón a humanitárius válság autó a 2013 ENSZ Közgyűlés Franciaország és az ENSZ.

Júniusban 2013, az EU feladott szolgáltatásközi misszió (EKSZ Bizottság) az autó, hogy vizsgálja felül a helyzetet a földön és az EU lehetőségeit. Ennek része a javasolt átfogó sürgős intézkedések lehetne tenni az EU további támogatására stabilizáció és a törékeny politikai folyamat, az Európai Bizottság elfogadta augusztus közepén egy € 10 millió stabilizációs program, válaszul a puccs utáni válság alatt eszköz stabilitási (Stabilitási eszköz). A program úgy lett kialakítva, hogy biztosítsa a kiegészítő jelleget zajló projekt keretében finanszírozott 10th EFA (Európai Fejlesztési Alap). A különböző komponensei a program:

1. Közé tartozik a kezdeti támogató csomagot civil biztonsági erők egy kísérleti program helyreállítására elemei a rendőrség és a csendőrség a fővárosban;

2. támogatja visszatérni a kapacitások független média annak érdekében, hogy hozzájáruljanak az objektív és a konfliktus érzékeny információk Bangui és a tartományok;

3. célja, hogy megakadályozzák a további emberi jogi jogsértések telepítése révén az emberi jogok megfigyelő missziókban, el kell végezni a Hivatal által az ENSZ főbiztosa az Emberi Jogokért (OHCHR), és;

4. összpontosítani előmozdítása a közösségek közötti párbeszéd és a deeszkalációja növekvő feszültségek keresztények és muzulmánok között.

Összhangban a vizsgálat eredményeit a szolgálatok közötti misszió, egy ismételt beállítása gyakorlatot indítottak uniós fejlesztési biztos Andris Piebalgs, hogy jobban illeszkedjen a meglévő uniós fejlesztési támogatás az új igények (lásd alább).

Az EU továbbra is elkötelezett amellett, hogy az átmeneti folyamat támogatására az autóban.

Az uniós humanitárius segítségnyújtás

Az Európai Bizottság Közép-afrikai Köztársaság Humanitárius Segélyek és Polgári Védelmi Főigazgatóságának (ECHO) prioritása a legkiszolgáltatottabb emberek megsegítése az ország konfliktusterületein. A 8. évi kezdeti 2013 millió eurós keretösszeget 20 millió euróra növelték, így az EU (ECHO) az ország fő adományozója. Ezeket az alapokat a védelem, az egészségügyi ellátáshoz való hozzáférés, az élelmiszer- és táplálkozási segítségnyújtás, az ivóvíz-elosztás, a higiénés szolgáltatások, a logisztika és a humanitárius koordináció támogatására, valamint a konfliktusok sújtotta igények kielégítésére támogatják. A finanszírozás emellett támogatja az ENSZ-ügynökségek és nem kormányzati szervezetek sürgősségi humanitárius reagálási képességét.

Miatt nehezen férnek hozzá a rászorulók humanitárius segítségnyújtást CAR, az Európai Bizottság is támogatja az ENSZ Humanitárius Segítségnyújtó Szolgálat (UNHAS) az € 650 000.

A csapat EU (ECHO) humanitárius szakértők a földön, és figyelemmel kíséri a helyzetet, felmérve igényeit, felügyeletét az uniós források felhasználásának, és szorosan együttműködik az EU tagállamok és más donor. Az EU működik azokkal a humanitárius szervezetek a legalkalmasabbak szállít segítséget CAR (UNICEF, a Nemzetközi Vöröskereszt, UNOCHA és több civil szervezet).

Az EU (ECHO) 2001 óta támogatja életmentő tevékenységeket a Közép-afrikai Köztársaságban 63.7 millió eurós összköltségvetéssel, és évek óta „elfelejtett” humanitárius válság ismertségének növelésére törekszik.

Uniós fejlesztési támogatás

Az EU is nyújtott az évek fejlesztési támogatás alapvető szükségleteinek kielégítésére a legkiszolgáltatottabb embereket. A decemberi események 2012 és március 2013, európai uniós fejlesztési támogatás nem felfüggesztett, de részben már elhalasztotta biztonsági okokból. A prioritások kerülnek fényében módosítják a helyzet a földön. Prioritás most kell fordítani a munkaerő-igényes infrastrukturális programokra Bangui terület közvetlen támogatást a lakosság és a technikai segítségnyújtást, hogy segítsen helyreállítani a beadás.

Között 2008 és 2013, körülbelül € 225 millió osztottak az egész országot keresztül a különböző pénzügyi eszközök (€ 160 millió keresztül 10th Európai Fejlesztési Alap (EFA) és € 65 millió az EU költségvetésén keresztül).

További intézkedések támogatása a civil szervezetek és a helyi önkormányzatok, a demokrácia és az emberi jogokkal kapcsolatos tevékenység, hanem hozzájárul az erdészeti irányítás keretében finanszírozzák több tematikus eszközök felől az EU költségvetéséből.

Támogatás MICOPAX / AFISM-CAR

A múltban a CAR otthont számos regionális és nemzetközi béketámogató műveletekben. A jelenlegi az egyik a MICOPAX művelet telepített July 2008, felelősségi körébe tartozik a Gazdasági Közösség Közép-afrikai Államok (ECCAS). MICOPAX azt várták, hogy fokozatosan meg kell szüntetni, amíg az új válság kirobbanása végén 2012. Ez játszott fontos szerepet stabilizáció, de mivel korlátozott csapatok számát, ez azonban nem tudta megállítani SELEKA lázadók belépő Capital, Bangui.

A válság vezet ECCAS kérni állítanod MICOPAX egy új megbízatása a stabilitás helyreállítása, a polgári lakosság védelmére, támogatására CAR biztonsági erők és a választások megszervezése.

Csapatok létszámát növelni kell a kezdeti 700 több mint 2,300 férfiak. Via afrikai békeprogram (APF), az EU támogatta MICOPAX és elődje (FOMUC), mivel 2008 olyan mennyiségű € 90 millió.

A 18 július 2013, az Afrikai Unió Politikai és Biztonsági Bizottság jóváhagyta a telepítését az afrikai vezetésű nemzetközi támogatási misszió a Közép-afrikai Köztársaságban (AFISM-CAR) annak az országnak. Ez lesz a szélesebb feladatkört mint MICOPAX és az is rendelkezhet további csapatok (legfeljebb 3,500).

Bár ECCAS csapatok alkotják a gerincét, azt is lehetővé teszi más országok számára, hogy hozzájáruljon. A felelősség között ECCAS / MICOPAX és az AU / AFISM-CAR várhatóan sor vége előtt 2013. Az EU kész pénzügyi támogatást nyújt a AFISM-CAR belül határát rendelkezésre álló forrásokat.

Külügyek Tanácsa következtetései 21 októberben.

Ossza meg ezt a cikket: