Juncker szubszidiaritásfigyelési célokat kell figyelembe venni az egészségügyi

By Európai Szövetség a személyre szabott gyógyászat (EAPM) Ügyvezető igazgató Denis Horgan

Mivel az új Európai Bizottság Jean-Claude Juncker vezetésével már létezik, már leszögezték, hogy a szubszidiaritás elve ennek az adminisztrációnak a sarokköve lesz.

Szubszidiaritás - ami ebben az esetben azt jelenti, hogy az EU megteszi csak azokat a feladatokat hajtsa végre, amelyeket helyi szinten nem lehet végrehajtani - természetesen nem új keletű, és néhány éve az Európai Unió alapelve, széles körben üdvözölve.

Nemrégiben az Európai Parlamentnek adott nyilatkozatában Juncker elmondta: „Napirendem tíz szakpolitikai területre összpontosít. A hangsúlyom a konkrét eredményekre lesz ezen a tíz területen. Ezen túlmenően más szakpolitikai területeket is meghagyok a tagállamoknak, ahol legitimebbek és jobban felkészültek arra, hogy hatékony politikai válaszokat adhassanak nemzeti, regionális vagy helyi szinten. "

"Olyan Európai Uniót szeretnék, amely nagyobb és ambiciózusabb a nagy dolgokban, kisebb és szerényebb a kis dolgokban ”- tette hozzá a Bizottság elnöke.

Azt mondta, hogy: „Nem minden Európában létező probléma jelent problémát az Európai Unió számára. Vigyáznunk kell a nagy kérdésekre. ”

Az Európai Szövetség a Személyre szabott Orvostudományért (EAPM) azzal érvelne, hogy az egészség napjainkban és a belátható jövőben az egyik legnagyobb kérdés, amellyel az EU szembesül - és hogy a szubszidiaritás önmagában nem kezelte az évek során felmerülő számos egészségügyi kérdést.

Hirdetés

Ezek magukban foglalják, és még mindig tartalmazzák a különböző országokban és régiókban a betegek magas színvonalú kezeléséhez való hozzáférés terén mutatkozó egyenlőtlenségeket, valamint az állampolgárok klinikai vizsgálatokban való részvételére vonatkozó hasonló kérdéseket.

Teljesen világos, hogy az egyes országok nem tudják egyedileg megoldani az öregedő népesség által felvetett óriási egészségügyi problémákat. Túl sok a különbség a tagállamonként (és régiónként) az erőforrások között, a lakosság nagysága, a hozzáférési problémák és az elérhető egészségügyi ellátás színvonala között gyakran nagy különbségek vannak. Pozitívumként említem, hogy az egészségügy költségeinek és eredményeinek ilyen nagy eltérései jelentős hatékonyságnövelést remélnek.

Érdekes megjegyezni, hogy a szubszidiaritás elve ellenére az európai bíróságok beavatkoztak olyan területeken, mint például a határon átnyúló egészségügyi ellátáshoz való jog meghatározásának minden polgár számára. Az ilyen döntések azzal a következménnyel jártak, hogy az EU másutt élvezi az egészségügyi jogi kompetencia hiányát. Röviden: az évek során az EB és más európai bíróságok növekvő befolyással bírtak.

Eközben nagy változás és befolyás következett be az iránymutatások és ajánlások hatásával a különböző színtereken. Az egészségügy terén ezek az orvosi társaságok és más szervezetek nagy önszabályozásához vezettek. Az egészségügyi kutatásban például számos olyan önigazgatást láttunk, amelyek olyan területeken foglalkoznak, mint az adatok megosztása és a bevált gyakorlatok folyamatos cseréje.

A fentiek nem sértik a szubszidiaritás szabályát, sem az olyan pán-EU szabályozásokat, mint amelyek az in vitro diagnosztikát (IVD), a közegészségügyet és a belső piacot érintik. Ezek a rendeletek kétségtelenül biztonságosabbá és jobbá tették Európát polgárai számára, és inkább a kevesebb EU mellett érvelhetnének.

A IVD-k tekintetében a jelenlegi orvostechnikai eszközökről szóló irányelveket a belső piac létrehozására és működésére vonatkozó Szerződéses törvények alapján fogadták el. Ezeket olyan törvények egészítették ki, amelyek magas követelményeket határoznak meg az orvosi használatra szánt eszközök minőségére és biztonságára vonatkozóan.

Az ilyen szabályokat, amelyek minden tagállamban védik a közegészségügyet, csak az Európai Unió szintjén lehet alkalmazni. Ez megakadályozza az egyes államokat abban, hogy különböző termékszabályozásokat fogadjanak el, amelyek széttagolják a belső piacot, és az uniós polgárok számára jelentkező egészségügyi előnyök egyértelműek.

Az ilyen szabályok lehetővé teszik a gyártók számára, hogy csökkentsék a nemzeti szabályozási különbségekhez kapcsolódó költségeket, miközben biztosítják a magas és egyenlő szintű biztonságot a tagállamokban. Ezekben az esetekben önmagában a szubszidiaritás nem tenné ezt meg.

Általánosságban elmondható, hogy az EU-nak mindig is volt egy része az egészségügyi ellátórendszerekben, de a pénzügyi válság következtében olyan változás következett be, amely - meglepően közvetlen módon - érinti ezeket a rendszereket és más kérdéseket.

Annak biztosítása érdekében, hogy az EU-országok elérjék az Európa 2020 célkitűzéseiket, a Bizottság létrehozta az európai szemeszter nevű éves gazdaságpolitikai koordinációs ciklust. A Bizottság most minden évben ajánlásokat fogalmaz meg a tagállamok következő évre szóló gazdasági és strukturális reformprogramjaival kapcsolatban.

Az európai országok nagy egészségügyi kiadásai azt jelentik, hogy az egyéni egészségügyi rendszerek több mint valószínű célpontot jelentenek az ilyen reformok számára. Tehát az EU befolyása egyértelműen növekszik, ha tagállami egészségügyi rendszerek költségeiről és fenntarthatóságáról van szó.

Ráadásul az Írországot, Görögországot és Portugáliát érintő pénzügyi válságmentők részeként ezeknek az országoknak gazdasági kiigazítási programokban kellett megállapodniuk, beleértve az egészségügyi rendszerek részletes változtatásait is. Eltekintve az elutasításoktól, az összes uniós országban nagy nyomás nehezedik az egészségügyi rendszerek költséghatékonyságának biztosítására. Azok az idők, amikor változóak…

Az EU nem tud mindent szabályozni, és nem is kellene. De az EAPM úgy véli, hogy ahhoz, hogy a szubszidiaritás ugyanolyan sokszínű, összetett és fontos arénában működjön, mint az egészségügy, létfontosságú, hogy sokkal több az együttműködés a tagállamok között, határokon átnyúló szövetségek, interakció a tudományterületek között és még sok más. Ez előfeltétel, ha átfogó és hatékony „virtuális EU-egészségügyi rendszert” akarunk létrehozni, amely kielégíti Európa minden 500 millió polgárának igényeit.

Végül, bármennyire is üdvözlendő, a szubszidiaritás nem marad el a kérdése nélkül - különösen egy 28 tagállamból álló unióban, és különösen olyan hatalmas területeken, mint az egészségügy. A megfelelő egyensúly megtalálása kulcsfontosságú, és létfontosságú az államközi együttműködés nemzeti szinten, ahol az uniós jog nem létezik és talán nem is létezik.

2015 folyamán az EAPM folyamatos STEP-kampányával és számos más kezdeményezéssel folytatja azon törekvését, hogy segítse a lehető legmagasabb szintű egészségügyi ellátást az EU minden állampolgárának, most és az elkövetkező generációk számára is.

Ossza meg ezt a cikket: