Az EU #TrackAndTrace rendszerével kapcsolatos kérdések bővelkednek

Szerint A legutóbbi jelentések, az EU által régóta várt cigaretta-nyomonkövetési (T&T) rendszer várhatóan „legfeljebb egy év múlva” működik és működik a hivatalos bevezetési időpontja, 20. május 2019. után. A rendszert a 2014. évi dohánytermék-irányelv alapján hozták létre. amelynek célja a dohánytermékek tiltott kereskedelmének kezelése volt - ez a probléma becslések szerint több mint 10 milliárd euró éves veszteséget okoz a tagállamoknak. Mégis jelentős problémák maradnak a javasolt rendszerrel kapcsolatban, ami arra készteti a közegészségügyi képviselőket, hogy megkérdőjelezzék, mekkora hatása lesz, ha végre teljesen működőképes lesz.

Alapvető kérdések

A jelenlegi helyzetben az EU T&T rendszere kiterjedt kritikakülönösen az Egészségügyi Világszervezet (WHO) dohánytermékek tiltott kereskedelméről szóló szeptemberi 2018-jegyzőkönyv hatálybalépése óta. Az Európai Parlament képviselői azt állította, hogy a dohányiparnak a rendszerben való részvételét kizáró rendelkezések megsértik az EU rendeleteit, amelyek kulcsfontosságú feladatokat bíznak a dohányipar számára. Kérdések merülnek fel arról is, hogy a hatóságok teljes mértékben ellenőrzik-e a rendszert, a WHO követelményeinek megfelelően. A remények magasak, hogy az Európai Bíróság, amely jelenleg egy ilyen ügyet vitat, meg fogja oldani a kérdést.

A Bizottság tisztviselői és a dohányipar képviselői saját maguk részéről visszautasították ezeket a vádakat, követelő az EU-rendszer kielégítően megfelel a WHO-előírásoknak. Rámutatnak arra, hogy míg a dohányipar képes arra, hogy kijelölje és díjazzon néhány, a rendszerben részt vevő szolgáltatót, rendelkezéseket fogadtak el annak érdekében, hogy biztosítsák az iparágtól való függetlenség szintjét. Például a szolgáltatók nem hozhatnak létre éves forgalmának több mint egyötödét e szereplőkkel, hogy pénzügyileg függetlenek legyenek.

De ez a 20% -os küszöb önmagában meglehetősen alacsony sáv a WHO szabályaihoz képest, amelyek megakadályozzák a dohányipart a szabályozási politikákba való bármiféle részvételtől. Valójában a T&T-ben való részvételre kiválasztott szolgáltatók többsége, köztük az IBM, a Honeywell és az Atos / Wordline régóta dohányipari partner. Ez a kérdés különösen érzékeny, mivel a dohányipar korábbi partnerei különböző pontokon már megvalósították vagy előmozdították az ipar nyomon követhetőségét, nevezetesen a Codentify-t.

A Codentify egy olyan csomagjelző rendszer, amelyet eredetileg a Philip Morris International (PMI) hozott létre, majd később három fő versenytársának engedéllyel rendelkezett, aki aztán harmadik országokon keresztül előmozdította a nemzeti kormányoknak. Bár a PMI és más iparági szereplők azt állítják, hogy a rendszer független, a különleges érdekek hatalmas hálója mégis megőrzi a Codentify-t. A WHO annyira megerősítette, mondás hogy ez a rendszer nem tekinthető a saját szabályainak megfelelőnek.

Hirdetés

További bizonyítékként arra, hogy a T&T rendszer milyen alattomos módon kerülhet el a közegészségügyi céloktól, ne keressen tovább, mint a japán óriás Dentsu Aegis Network kinevezését a rendszer adattárolásának kezelésére. Dióhéjban ez a T&T rendszer egyik központi biztonsági jellemzője, amely összegyűjti a tagállamok összes adatait a cigarettacsomagok kontinensen történő mozgásáról. Meglepő módon a Bizottság nem szervezett nyilvános pályázatot a rendszer ezen részére, és a szerződést közvetlenül a Dentsunak ítélte oda.

De maga a Dentsu is kötődik a dohányiparhoz: 2017-ben felvásárolta a Blue Infinity nevű társaságot, amelynek T&T rendszere közvetlenül származik a Codentify-től. A Japan Tobacco International-nél hosszú múltra visszatekintő cégnél a Dentsu megszerzése segíthetett volna abban, hogy a dohányipartól távolabbi bevételi forrásaikat diverzifikálják.

Nincs politikai akarat 

Mindezen kérdések mellett, amelyeknek mindenütt aggasztaniuk kell a közegészségügyet, az EU T&T rendszere számtalan akadályt is feláll a sikeres végrehajtása előtt. Néhány tagállam elmulasztotta kijelölni azokat a vállalatokat, amelyek felelősek a cigarettacsomagokra ragasztandó egyedi kódok előállításáért, és inkább más EU-országok által kiválasztott szolgáltatókkal dolgoztak együtt. Noha ez egyesek számára kényelmes helyzet lehet, nem felel meg a WHO elveinek és irányelveinek - nem is beszélve a tagállamok saját szuverenitásáról.

Ezekre a kérdésekre válaszolva a Bizottság egy újabb zavaró lépést tett egy májusi technikai tájékoztatón: mentességet biztosított, amely lehetővé teszi a dohányellátási láncban részt vevő gazdasági szereplők számára, hogy maguk választhassák ki a T&T kódokat kiadó céget, a már dolgozó személyek közül. más tagállamok. Noha az intézkedés átmeneti jellegű, ez a mentesség az uniós rendszer újabb gyengeségének tűnik.

Összességében véve ezek a hiányosságok azt bizonyítják, hogy az ördög szerint az „ördög a részletekben van”. Míg a cigarettákra vonatkozó T&T rendszer évek óta szerepel a közegészségügyi nem kormányzati szervezetek kívánságlistáján, az EU végrehajtása mellett döntött számos hiányosság gyengül a műszaki normáiban.

Ossza meg ezt a cikket: