Kapcsolatba velünk

Gazdaság

Az Európai Parlament és a Tanács tárgyalói kompromisszumos megállapodásra jutnak a jövőbeli uniós költségvetésről

OSSZA MEG:

Közzététel:

on

Tíz hetes intenzív tárgyalások és 12 háromoldalú egyeztetés után az EU 2021–2027 közötti költségvetése egy lépéssel közelebb került a befejezéshez. A megállapodás kiterjed a következő többéves pénzügyi keretre (2021–2027. Évi MFF), a helyreállítási alapra és az új saját forrásokra. A kompromisszumot mindkét intézménynek hivatalosan jóvá kell hagynia, de bár a Parlamentben a megállapodás most biztos lehet, nem biztos, hogy zökkenőmentesen alakul át a Tanács.

A kompromisszumban a Parlament 16 milliárd eurót kapott az állam- vagy kormányfők júliusi csúcstalálkozóján elfogadott csomagon felül. 15 milliárd euróval megerősítik a kiemelt programokat az állampolgárok védelme érdekében a COVID-19 járvány ellen, lehetőséget biztosítanak a következő generáció számára és megőrzik az európai értékeket. 1 milliárd euró növeli a rugalmasságot a jövőbeli igények és válságok kezelésére.

A kormányfők nyári tárgyalásai fárasztó négy és fél napot vettek igénybe, az új pénz nem annyira volt, mint amennyit a parlament szerett volna biztosítani, hanem az új finanszírozási időszak kezdetével, amely gyorsan közeledett (1. január 2021.). sürgős volt az előrelépés. 

A tervek szerint ezt a növekedést nagyrészt új „saját forrásokból” kell finanszírozni, vagyis olyan forrásokból, amelyek az Európai Unió bevételeiből származnak, nem pedig a nemzeti költségvetésekből. 

Új saját források

Az EP-tárgyalók ütemtervet dolgoztak ki az új saját források bevezetésére a következő hét évben. Az ütemterv beépül az intézményközi megállapodásba, egy jogilag kötelező erejű szövegbe. 

A 2021-től kezdődő műanyag alapú hozzájárulás mellett az ütemterv magában foglal egy ETS (kibocsátáskereskedelmi rendszer) alapú saját forrást (2023-tól, esetleg széndioxid-határ-kiigazítási mechanizmushoz kapcsolódva), egy digitális illetéket (2024-től) és egy Az FTT-alapú saját forrás, valamint a vállalati szektorhoz kapcsolódó pénzügyi hozzájárulás vagy egy új közös társaságiadó-alap (2026-tól).

Orbán fenyegetés

Orbán Viktor magyar miniszterelnök azzal a szándékkal fordult az Európai Bizottság elnökéhez, hogy megvétózza a költségvetéssel kapcsolatos esetleges vétót, mivel a múlt héten született megállapodás arról szól, hogy a pénzeszközök befogadására vonatkozóan „jogállamisági feltételeket” kötnek.

A jogállamiságról a múlt héten megkötött kompromisszumos megállapodás biztosítja, hogy a feltételeket ne csak akkor alkalmazzák, amikor az uniós forrásokat közvetlenül visszaélik, hanem olyan rendszerszintű kérdésekre is vonatkoznak, mint például a demokráciát, az egyenlőséget és az emberi jogok, köztük a kisebbségek. Van egy külön cikk, amely tisztázza a hatókört és példákat sorol fel, például az igazságszolgáltatás függetlenségének veszélyeztetése. 

A mechanizmus nemcsak akkor léphet működésbe, ha megsértik, hanem akkor is, ha komoly a veszélye annak, hogy az uniós alapok finanszírozhatnák az uniós értékekkel ellentétes intézkedéseket. 

Az EP-képviselők szívesen védték a végső kedvezményezetteket, akik panaszt nyújthatnak be a Bizottsághoz egy internetes platformon keresztül, és akik az EP-képviselők ragaszkodnak ahhoz, hogy ne szenvedjenek kormányuk mulasztásai miatt. 

Mivel Magyarország az egyik legnagyobb kedvezményezett az uniós finanszírozásban, úgy gondolják, hogy nem akarják akadályozni a teljes költségvetésről szóló megállapodást. 

EU kiemelt programok

A parlament elsődleges prioritása az volt, hogy biztosítsa az olyan kiemelt programok számának növekedését, amelyeket az Európai Tanács 2020 júliusi megállapodása nyomán alulfinanszírozás fenyegethet, veszélyeztetve az EU kötelezettségvállalásait és prioritásait, nevezetesen a zöld megállapodást és a digitális menetrendet.

A kiegészítő forrásokat főként a versenybírságoknak megfelelő összegekből fogják lehívni (amelyeket a vállalatoknak fizetniük kell, ha nem tartják be az uniós szabályokat), ez összhangban áll a Parlament azon régóta fennálló kérésével, hogy az Európai Unió által termelt pénz maradjon a Uniós költségvetés.

Ennek a kompromisszumnak köszönhetően az Európai Parlament reálértéken megháromszorozta az EU4Health keretösszegét, biztosította az Erasmus + további egyéves finanszírozásának megfelelő összeget és biztosította, hogy a kutatás finanszírozása folyamatosan növekedjen.

A következő generációs uniós források felhasználásának ellenőrzése: A költségvetési ellenőrzés fokozása

A következő generációs uniós források kiadásaival kapcsolatban a Parlament biztosította, hogy a három intézmény rendszeresen találkozni fog az alapok felhasználásának értékelésére. A kiadásokat átlátható módon kell felhasználni, és a Parlament a Tanáccsal együtt ellenőrzi a korábban elfogadott tervektől való esetleges eltéréseket.

A helyreállítási eszköz (EU következő generációja) az EU-Szerződés cikkén (EUMSZ 122. cikk) alapul, amely nem rendelkezik az Európai Parlament szerepéről. Az EP-tárgyalók új eljárást is elértek, létrehozva a „konstruktív párbeszédet” a Parlament és a Tanács között az új eszközhöz kapcsolódó jogi aktusokról.

Ossza meg ezt a cikket:

Felkapott