A Nasirov-ügy egy szélesebb harc része a korrupcióellenes program ellenőrzésének, amely a civil társadalom szervezeteit, a parlamenti reformokat és a nyugati kormányokat képviselő kormányzati, parlamenti és üzleti érdekcsoportok egy csoportjához kötötte.

Ukrajna vezetői az intézményesített korrupció rendszerének termékei, amelyek a gazdag magánszemélyek egy szűk csoportja által elfogadott állami elfoglaltságon alapulnak. Nem meglepő, hogy vonakodnak attól, hogy lemondanak az állami gazdasági erőforrások ellenőrzéséről. Nem hajlandók lemondani a bűnüldöző szervek vagy a politikailag függő bírói testület felett. Ennek eredményeként csak a szájszolgálatot fizetik a korrupció megakadályozásának szükségességére.

Az Euromaidan 2014-es tüntetése óta egyetlen múltbeli vagy jelenlegi vezető tisztviselő sem került börtönbe annak ellenére, hogy a forradalom igazságszolgáltatásra és a magas szintű korrupció megszüntetésére irányult. Az „új” hatóságok elmulasztása az ukrán társadalomban, ha nem teljesítik a bűnösök megbüntetésére vonatkozó kötelezettségvállalásukat. A nyugati kormányok is egyre frusztráltabbak a korrupció visszaszorítására irányuló politikai akarat hiányában.

Az Állami Pénzügyi Szolgálat erőteljes intézmény, mivel ellenőrzi a bevételi forrásokat és az adókedvezményeket. Nasirov, aki május 2015 óta állt, szinte biztosan ismeri a jelenlegi közigazgatás belső működését. Normál körülmények között az ilyen információkhoz való hozzáférés megvédheti a birtokosot a bűnügyi nyomozástól, vagy legalábbis lehetővé teheti, hogy külföldön meneküljenek.

Úgy tűnik azonban, hogy Nasirov nem kap elegendő figyelmeztetést letartóztatásáról. Csak egy kórházi ágyra tudott menekülni, azt állítva, hogy magas vérnyomásban szenved. A polgári aktivisták egy vasárnapi lejáratának veszélyével fenyegetették a bírósági épületben, amíg a következő reggel nem jött létre a bíró. Végül Nasirovot felmentették az 100 millió hrivnya ($ 3.7 millió) óvadékában, amelyet a felesége fizetett, annak ellenére, hogy az 2 milliárd hirvniasok óvadékát emelték.

Ebben a szakaszban nem világos, hogy Ukrajna vezető vezetése felajánlotta-e Nasirovot a civil társadalomnak és a nyugati kormányoknak a korrupcióellenes program más részeire vonatkozó engedményekkel szemben, vagy hogy megengedi, hogy elkerülje az igazságszolgáltatást. A civil társadalom azon elhatározása, hogy Nasirovot sikeresen vádolják, megnehezíti a tárgyalás elkerülését.

A Nasirov-ügy azonban akkor jön létre, amikor Ukrajna korrupcióellenes reformjai egyre nagyobb ellenállással találkoznak a „régi” politikai és gazdasági elitek ellen.

A NABU és a szakosodott korrupcióellenes ügyészség (SAPO) a késői 2015-ban kezdte meg működését, hogy a korrupt vezető tisztségviselőket vizsgálja és bíróság elé állítsa. Mindkettő az utóbbi hónapokban komoly támadás alatt állt, hogy nem sikerült eredményeket hozni, annak ellenére, hogy a korrupció elleni küzdelemben a biztonsági szolgálatnál vagy a bűnüldözési rendszer bármely más részénél nagyobb aktivitási jelei mutatkoztak. A két ügynökség vezetőit nyílt verseny választotta ki, és önállóan cselekedett. A NABU szintén az általa ellenőrzött, az elnök által ellenőrzött főügyészséggel folytatott gyepháborúban találja magát, míg a SAPO előrehaladását egy nem formált és elégtelen igazságszolgáltatási rendszer akadályozta meg, amely megtalálta a bíróság elé terjesztett ügyek késleltetését vagy szabotázsát.

Hirdetés

A „régi” rendszer egy része továbbra is igyekszik korlátozni az új e-nyilatkozati rendszer által a tisztviselők, köztük a képviselők és a bírák számára előírt magas átláthatósági szintet. A rendszerváltozás okozta ismételt késedelmeket követően tavaly szeptemberben elindított rendszer először az 100,000 vezető tisztségviselőit, köztük az elnököt és a miniszterelnököt kötelezte, hogy nyilvánosságra hozzák jövedelmüket, vagyonukat és családtagjaik eszközeit. A tisztviselők készpénzállományának szintje meghaladta az összes várakozást, összesen 26 milliárd hrivnya (közel $ 930 millió), és nyilvános felháborodást okozott.

A közel 50 képviselők egy csoportja nemrégiben nyújtott be ügyet az Alkotmánybírósághoz, azzal érvelve, hogy a vagyontárgyak családtagok számára történő nyilvánosságra hozatalának követelménye alkotmányellenes.

Elméletileg a $ 100,000-ot meghaladó készpénzbefizetésekre vonatkozó nyilatkozatok a pénz eredetének ellenőrzéséhez vezetnek. Ez a NABU detektíveket sokáig elfoglalhatja, különösen azért, mert további kétmillió tisztviselőnek kell nyilatkoznia az 1 áprilisában.

A korrupcióellenes reformokat - beleértve az e-nyilatkozatokat is - befolyásoló befolyásos civil szervezetek most már támadás alatt állnak. Poroshenko elnök tegnap törvénybe lépett, amely előírja, hogy a korrupcióellenes kampányos szervezetek saját e-nyilatkozatokat tegyenek közzé, és nyilvánosságra hozzák finanszírozásukat. Ez az intézkedés egyértelműen biztosítja a hatóságok számára a büntetőeljárások fenyegetését alkalmazó kampányozók megfélemlítését.

A büntetőítéletek hiánya ellenére Ukrajna korrupcióellenes reformerei, akik erős támogatást kaptak az EU és az IMF részéről, további jelentős sikereket értek el azzal, hogy korlátozták a tisztviselők és munkatársaik korrupt magatartásának lehetőségeit. A széles körben dicsért ProZorro online állami beszerzési rendszer kiküszöbölte a múlt kormányhiteles aukcióit. Hasonlóképpen, az energiaszektor reformjai, beleértve a Naftogaz, az állami olaj- és gázipari vállalat felújítását, megszüntették a korrupció egyik legnagyobb lehetőségét 2014 előtt.

A „régi” rendszert egyértelműen ellentmond a korrupcióellenes reformok előrehaladása. Látni kell még, hogy a Nasirov-ügy győzelmet jelent-e a reformereknek, vagy meghatározza befolyásának határait. A nyugati kormányoknak talán be kell lépniük a harcba, hogy megtartsák a korrupcióellenes erőfeszítéseket.