#Az ombudsman nyomozása szerint az #EBA-nek meg kellett volna tiltania az ügyvezető igazgató lépését a lobbicsoport finanszírozására

A a hivatali visszásság két megállapítása nyomon követte - panasz alapján - az EBA döntését, amely lehetővé teszi korábbi ügyvezető igazgatójának, hogy az Európai Pénzügyi Piacok Szövetségének (AFME) vezérigazgatója legyen.

„Az EBH-t a 2008. évi pénzügyi összeomlás hamuiból hozták létre - részben a válság, amelyet a szabályozási kudarc és a pénzügyi ágazat által az úgynevezett„ szabályozási elfogás ”jellemez. Annak lehetővé tételekor, hogy egykori ügyvezetõ igazgatója csatlakozzon egy nagyobb pénzügyi lobbitársaságokhoz, az EBA kockáztatta az egyik alapvetõ szabályozási probléma fennmaradását, amelyet orvosolni jött.

„Az úgynevezett„ forgóajtó ”kihívás sok közigazgatás számára nehéz. Van egy alapvető jog a munkához, de ez a jog a közvélemény érdekeinek figyelembevételével minősíthető. Ezt az érdeklődést nem mindig értik megfelelően, vagy pedig alábecsülik. Az EU intézményeinek azonban mindig meg kell őrizniük a legmagasabb színvonalat, és a szélesebb közérdek védelme szempontjából értékelniük kell a forgóajtó-eseteket.

„Ebben az ügyben egy uniós ügynökség ügyvezető igazgatója volt, amelynek feladata az európai bankok szabályozására és felügyeletére vonatkozó szabályok kidolgozása, és átkerült a nagykereskedelmi pénzügyi szektort képviselő lobbicsoportba. Ez a csoport nyilvánvalóan a tagok javára kívánja befolyásolni e szabályok kidolgozását. Ha ez a lépés nem indokolná az uniós jogszabályok által biztosított jogi lehetőség használatát, amely megtiltaná valakinek, hogy ilyen szerepkörbe kerüljön, akkor egyetlen lépés sem lenne. " - mondta O'Reilly asszony.

„A„ munkavégzés joga ”fontos, de azt a közvéleménynek az EU bankfelügyeletbe vetett bizalmához való jogával és a legmagasabb színvonalú igazgatáshoz való joggal összhangban kell értelmezni, különös tekintettel azokra, akik vezetőket tartanak vagy vezettek pozíciókat. Amikor egy új globális gazdasági válságba kerülünk, nagyobb szükség van a közérdek védelmére, mint valaha, és ennek során az EBH-nak élen kell állnia. A hatóságok nem engedhetik meg maguknak, hogy meghatalmazott toborzóvá váljanak az általuk szabályozott iparágakban.

"Az EU sok szempontból szigorúbb korlátozásokkal rendelkezik, mint sok tagállam e téren, azonban az EU-nak különösen minden tőle telhetőt meg kell tennie a legmagasabb színvonal fenntartása érdekében." - mondta az ombudsman.

Hirdetés

A vizsgálat

A vizsgálat és a vonatkozó EBA-dokumentumok vizsgálata alapján az ombudsman arra a következtetésre jutott, hogy míg az EBA kiterjedt korlátozásokat kötött az egykori ügyvezetõ igazgató AFME-n belüli új posztjának jóváhagyására, az EBH nem képes hatékonyan ellenõrizni, hogyan végrehajtása. A vizsgálat azt is kimutatta, hogy noha az EBH-t 1. augusztus 2019-jén tájékoztatták a munkavégzésről, távozó ügyvezető igazgatója 23. szeptember 2019-ig hozzáférhetett a bizalmas információkhoz.

Az ombudsman tett három ajánlás annak erősítése, hogy az EBA hogyan kezelje az ilyen jövőbeli helyzeteket. Ezek:

1. A jövőben a Az EBH-nak szükség esetén hivatkoznia kell arra a lehetőségre, hogy megtagadja vezető beosztású személyzetének bizonyos pozíciók betöltését hivatali idejük lejárta után. Minden ilyen tilalomnak korlátozottnak kell lennie, például két évre.

2. A tisztviselők tisztázása érdekében az EBH-nak meg kell határoznia azokat a kritériumokat, amelyek alapján a jövőben megtiltja az ilyen lépéseket. Az EBA vezető beosztásaira jelentkezőket jelentkezésükkor tájékoztatni kell a kritériumokról.

3. Az EBH-nak belső eljárásokat kell bevezetnie annak érdekében, hogy ha megtudják, hogy munkatársa egy másik munkahelyre költözik, a bizalmas információkhoz való hozzáférésüket azonnali hatállyal megszakítják.

A hivatali visszásság és a három ajánlás részletei is itt található.

Háttér

Az EU személyzeti szabályzatának 16. cikke az úgynevezett „forgóajtós” helyzetekkel foglalkozik, amelyek értelmében a személyzetnek tájékoztatnia kell egy intézményt, ha az uniós közszolgálat elhagyását követő két éven belül munkát kívánnak vállalni. Az intézménynek joga van megtiltani a személynek a munkába állását, ha úgy ítéli meg, hogy az ellentétes lenne az uniós intézmény érdekeivel. Az uniós intézményeknek azt is meg kell tiltaniuk, hogy a szolgálatuk elhagyását követő 12 hónap alatt korábbi vezető tisztviselőik lobbizhassanak az intézmény személyzetével.

2019-ben az ombudsman mélyreható következtetést vonott le vizsgálat az Európai Bizottság hogyan kezeli az ilyen eseteket, javasolva, hogy szigorúbb megközelítést alkalmazzanak a magas rangú tisztviselõket érintõ ügyekben.

Ugyanakkor az ombudsman egy következtetést tett vizsgálat megvizsgálja, hogy az EU közigazgatása miként kezeli őket általában, és számos javaslatot tett az átláthatóság megerősítésére ezen a területen.