Hogyan tûzte Európát a WHO a globális védõoltásokra?

Tavaly áprilisban, a COVID-19 járvány kezdetén, Ursula von der Leyen, az Európai Bizottság elnöke hozzáfűzte Európát egy globális erőfeszítésbe az oltáshoz való egyenlő hozzáférés biztosítása érdekében, amelyet szerinte "a világ minden szegletébe" bevetnek., írják Francesco Guarascio és John Chalmers.

Annak ellenére, hogy dollármilliárdokat ígért az Egészségügyi Világszervezet (WHO) által létrehozott programra és nyilvánosan jóváhagyta, az Európai Unió tisztviselői és tagállamai ismételten olyan döntéseket hoztak, amelyek aláássák a kampányt, a Reuters által látott belső dokumentumokat, valamint az EU tisztviselőivel és diplomatáival készített interjúkat. előadás.

Egy évvel az indulás után Európának és a világ többi részének még egyetlen adományt sem kell adományoznia az oltási rendszer révén, amely a pandémia leküzdésére szolgáló vakcinák, tesztek és gyógyszerek terjesztésének soha nem látott erőfeszítéseinek része. Diplomaták szerint Európa ambivalenciája részben a rövid készletekből és a globális kampány laza indításából fakadt, hanem azon aggodalmakból is, hogy az EU erőfeszítései észrevétlenek maradnak egy oltásdiplomáciai háborúban, ahol Kína és Oroszország által magas szinten népszerűsített ígéretek nyernek terepet, még a saját területén is. hátsó udvar.

A nemzetközi ügynökségek és az Oltások és Immunizáció Globális Szövetsége (GAVI) által vezetett program tömeges vásárlási platform az adagok világszerte történő megosztására. De miután Donald Trump volt amerikai elnök adminisztrációja hátat fordított a WHO-nak, a COVAX elnevezésű terv lassan nyerte el a támogatást, és a gazdag országokból származó források felhasználására összpontosított a kevésbé fejlett országok számára.

Von der Leyen a nemzetközi egység gesztusaként mutatta be Európa támogatását a COVAX kampány iránt. Az EU tisztviselői magántulajdonban kevésbé önzetlen színben vetik be a blokk oltási céljait.

"Ez a láthatóságról is szól", vagyis a közönségkapcsolatokról - mondta Ilze Juhansone, az EU Bizottságának főtitkára és a Bizottság legfőbb köztisztviselője a nagyköveteknek egy februári brüsszeli találkozón a Reuters által látott diplomáciai jegyzet szerint. Juhansone nem volt hajlandó kommentálni.

Egy magas rangú diplomata szerint az ezen a találkozón részt vevők közül sokan úgy érezték, hogy Európának, amely messze a legnagyobb oltóanyag-exportőr Nyugaton, olyan céljai vannak, amelyeket jobban szolgálhatna, ha az oltóanyagcsomagokra "több kék zászlót és sárga csillagot" ragasztana és kiküldene önmagában, nem pedig a COVAX-on keresztül.

Hirdetés

Brüsszel, amely az oltási ügyleteket koordinálja tagjaival, óriási többletet - 2.6 milliárd adagot foglalt le eddig 450 millió lakos számára. Közel 2.5 milliárd eurós (3 milliárd dolláros) támogatást ígért a COVAX-nak. Ez tette az EU-t a legnagyobb finanszírozóvá, amíg Joe Biden amerikai elnök adminisztrációja ebben az évben 4 millió dollárt vállalt a tervre, amelynek célja 2 milliárd adag elosztása az év végéig.

De a saját európai lakosság ellátása elmarad a menetrendtől, és annak ellenére, hogy pénzeszközöket adtak, az EU és 27 kormánya több szempontból is akadályozta a COVAX-ot. A többi gazdag országhoz hasonlóan az EU nemzetei úgy döntöttek, hogy nem vásárolják meg a saját oltóanyagukat a COVAX-on keresztül, és versenyeztek vele a lövések megvásárlására, ha szűkös a készlet. Németország kivételével mindannyian kevesebbet kínáltak a teljes programhoz, mint amennyire kérték.

Ennélfogva Európa egy párhuzamos vakcinaadományozási rendszert támogatott, amelyet maga is működtet, hogy növelje az EU ismertségét.

"Óriási a frusztráció, mert van egy olyan érzés, hogy jelenleg a verseny zajlik, de valójában nem vagyunk túl a rajtkockákon" - mondta egy magas rangú diplomata a Reuters hírügynökségnek.

"Pénzt költünk a COVAX-ra, és a megtérülés a politikai láthatóság szempontjából nulla."

Oroszország azt mondja, hogy közvetlenül oltásokat akar szállítani az országok felé. Kína ígéretet tett a COVAX támogatására. De Moszkvának és Pekingnek is külön megállapodása van arról, hogy több mint egymilliárd adagot juttassanak el Afrikába, Latin-Amerikába, valamint olyan uniós partnereknek, mint Törökország, Egyiptom, Marokkó és a blokk tagjelölt balkáni államok.

A legtöbb adag beadása időbe telik, de Oroszország és Kína már körülbelül kétszer exportálta a mintegy 40 millió adagot tartalmazó COVAX-szállításokat.

A COVAX-ot márciusban sújtották az Indiából származó oltóanyagokra vonatkozó exportkorlátozások is, ami lelassította a fő lövésszolgáltató ellátását.

A WHO vezetője, Tedros Adhanom Ghebreyesus többször is felszólította a gazdag országokat, hogy tegyenek félre nacionalista impulzusokat és osszák meg az oltásokat, a jelenlegi helyzetet "sokkoló egyensúlytalanságnak" nevezve. Az EU-n kívüli Nagy-Britannia például már körülbelül annyi felvételt adott be, amennyit a COVAX több mint 100 országba eljuttatott.

A COVAX illetékesei a Reuters hírügynökségnek elmondták, hogy tavaly év végére elegendő forrást kaptak, de ezek a vártnál később érkeztek.

A GAVI, a rendszert működtető és a COVAX mellett nyilatkozó oltási szövetség szóvivője elmondta, hogy az EU támogatása "egyértelmű" volt, és arra számít, hogy az adagokat hamarosan felajánlják. A WHO hozzátette, hogy von der Leyen személyes támogatása "felbecsülhetetlen volt".

Az EU Bizottság szóvivője a Reuters hírügynökségnek elmondta, hogy a COVAX nagyon sikeresen strukturálta a globális együttműködést és több millió adagot biztosított. Szolidaritásnak nevezte a programot "a legjobb oltóanyag a nemzetközi oltások megvalósításában", és az EU "az oltások megosztásának legfontosabb csatornáját".

A COVAX nehézségeinek egy része strukturális. Nem sokkal a létrehozása után a leggazdagabb országok előzetes megrendeléseket kötöttek a gyógyszergyárakkal az adagok biztosítása érdekében, amint azok elérhetővé váltak. Az oltási rendszer mindig a gazdag államokra támaszkodott készpénzért, amelyet lassan adtak meg.

A COVAX célja az volt, hogy platformot kínáljon az országok számára az oltások megvásárlásához, ami alkupozíciót adna számára, és lehetővé tenné az adagok elosztását a világon leginkább rászorulók között. Az ellátás felismerése szűkös lenne, kezdeti célja az volt, hogy az egyes országok lakosságának legalább 20% -ára adagokat osszanak ki a leginkább veszélyeztetett emberek fedezésére.

Az EU Bizottság tisztviselője tavaly júliusban tartott belső megbeszélésén azt mondta a nagyköveteknek, hogy a tagállamoknak nem szabad megvásárolniuk lövéseiket a COVAX-on keresztül, mivel túl lassan érkeznek - mutatják a diplomáciai jegyzetek. A Bizottság később azt a célt tűzte ki célul, hogy az EU-ban a felnőttek 70% -át beoltják szeptember végéig.

A COVAX a következő hónapban megváltoztatta egyes feltételeit, hogy megpróbálja meggyőzni a gazdag nemzeteket a csatlakozásról, de egyetlen uniós ország sem jelentkezett be arra, hogy a platformot használja oltási meghajtóira. Az EU pénzügyi garanciákat adott a COVAX-nak az oltások megfizetésére, ugyanakkor megnehezítette a COVAX ezt, azzal, hogy sokkal több adagot vásárolt, mint amennyire a tömbnek szüksége volt.

Novemberben az EU több pénzt ígért a COVAX-nak, de csak azután, hogy közel 1.5 milliárd dózisra kötött szerződést az oltóanyag-gyártókkal - ez az év globális termelési kapacitásának akkori brüsszeli becslés több mint fele - mutatják a belső dokumentumok.

Annak ellenére, hogy Európának ekkora részét lefoglalta, a Bizottság abban a hónapban egy találkozón azt mondta diplomatáknak, hogy a COVAX túl lassú volt az adagok beszerzésében.

Ekkor a Bizottság felvetette egy saját mechanizmus felállításának lehetőségét, hogy lövéseket küldjön az EU-n kívüli szegény országokba.

Franciaország egy hónapon belül elkezdte kidolgozni ezt a tervet. A felvételeket közvetlenül a gyártóktól küldenék - esetleg még mielőtt a szállítások megkezdődnének a COVAX-on keresztül -, és azokat "Team Europe" adományként címkéznék - mondta a tervezet.

A Reuters által akkor feltárt lépés felháborodást váltott ki a COVAX tisztviselőiben. Tovább

Az egyik a Reuters hírügynökségnek azt mondta áprilisban, hogy a tervet Franciaország vágya irányította, hogy lövéseket juttasson el Afrikába, ahol korábban Franciaországban gyarmatok voltak, és átitatta a gyarmatosítást. A francia diplomaták azt mondták, hogy soha nem mutattak preferenciát egyetlen ország iránt sem, és Afrikára volt a legnagyobb szükség.

Stella Kyriakides, az EU egészségügyi biztosa január közepén kijelentette, hogy az EU saját terve megvalósul - mert a COVAX még nem volt teljesen működőképes. Azok az országok, amelyekre a hangsúlyt helyezik, magukban foglalják a Nyugat-Balkánt, az EU déli és keleti szomszédait és Afrikát.

A következő hónapban, több mint 2 milliárd adagot lefoglalva, de a tényleges szállításokat termelési problémák sújtották, az EU megduplázta a COVAX finanszírozását 1 milliárd euróra. Oroszország és Kína már milliónyi adagot szállított világszerte. A COVAX-nak még nem kellett szállítania. Emmanuel Macron francia elnök pedig nyilvánosan elveszítette a türelmét.

Európának és az Egyesült Államoknak gyorsan elegendő oltást kell küldenie Afrikába, hogy beoltsák a kontinens egészségügyi dolgozóit, vagy kockáztathatják Oroszország és Kína befolyásának elvesztését - mondta Macron egy biztonsági konferencián tartott beszédében, anélkül, hogy meghatározta volna, hogyan kell ezeket az adományokat adni.

Hacsak a gazdag országok nem gyorsítják fel a szállításokat, "afrikai barátaink, népük indokolt nyomására, adagokat vásárolnak a kínaiaktól és az oroszoktól" - mondta Macron a konferencián. "A Nyugat ereje pedig fogalom lesz, és nem valóság." Tovább

Macron sürgőssége ellenére Franciaország korlátozott pénzbeli támogatást nyújtott a WHO teljes programjához - a tesztek és kezelések, valamint az oltások fedezésére.

A WHO az országoknak gazdasági erejük arányában kért hozzájárulást. Franciaország 190 millió dollárt vállalt - a kért 13 milliárd dollár körülbelül 1.2% -át - mutatja a WHO március 26-i keltezésű dokumentuma.

Más EU-országok is messze elmaradnak a várt hozzájárulástól; egyesek nulla értéket adtak. De Németország ezt ellensúlyozta azzal, hogy nyilvánosan vállalt 2.6 milliárd dollárt, jóval meghaladva a kért 2 milliárd dollárt.

Francia diplomaták szerint az ország hozzájárulása várhatóan hamarosan nőni fog.

Február 24-én a COVAX szállította első oltóanyagait. Az EU enyhítette kritikáját.

A március 9-i találkozón, az Európai Unió saját problémáinak mélypontján, amikor saját állampolgárai számára lövéseket szereztek, egy bizottsági tisztviselő azt mondta diplomatáknak, hogy a COVAX volt a fő eszköz az oltások adományozásának más országokban.

De a tisztviselő szerint Európának még mindig szüksége van a saját mechanizmusára, mert a COVAX-nak volt pénze, de a felvételeknek csak egy apró része volt szükséges. Az uniós rendszernek pedig "az lenne az előnye, hogy láthatóságot biztosítana számunkra" - mondta a tisztviselő.

Ugyanezen a találkozón az EU nagyköveteinek megmutatták az EU külügyi szolgálata által összeállított adatokat, amelyek a jelenlévők szerint kiderítették, hogy a blokk oltásdiplomáciája mennyiben maradt el versenytársaitól.

Megtudták, hogy Oroszország 645 millió adag Sputnik V COVID-19 vakcina megrendelését tucatnyi országgal rendelte meg, és hogy Kína több millió adagot szállított az EU szomszédjaihoz - mutatták az adatok.

"Teljesen kijöttünk ebből a játékból" - mondta az egyik ott tartózkodó diplomata a Reutersnek.

A Reuters nem tudta pontosan megerősíteni az adatokat. Ám az ENSZ UNICEF ügynökség által összeállított adatok, amelyek a COVAX-szal együttműködnek az oltások szállításában, azt mutatják, hogy Oroszország közel 600 millió adag szállítására vállalkozik, többek között az EU államainak. Kína körülbelül 800 millió adag eladásával foglalkozik, beleértve az olyan európai országokkal kötött megállapodásokat, mint Szerbia, Ukrajna és Albánia.

Még ebben a hónapban az EU legfőbb diplomata, Josep Borrell őszintén kijelentette: "Az EU a COVAX fő mozgatórugója" - írta március 26-i blogjában. "De nem ismerjük el azt a felismerést, amelyet a kétoldalú oltásdiplomáciát alkalmazó országok tesznek."

Kedden az EU Bizottsága azt közölte, hogy az EU májustól több mint félmillió adagot oszt meg májustól az uniós rendszeren keresztül. Ez két hét volt azután, hogy a COVAX leadta az első lövéseket a régióba. Tovább

($ 1 = € 0.8282)

Ossza meg ezt a cikket: