Levegőminőség: A Tanács és a Parlament sztrájkot kötött az EU szabványainak megerősítése érdekében

A Tanács elnöksége és az Európai Parlament képviselői ideiglenes politikai megállapodásra jutottak az EU levegőminőségi normáinak meghatározására irányuló javaslatról, amelynek célja a nulla szennyezési cél elérése, ezáltal hozzájárulva ahhoz, hogy az EU 2050-re mérgező anyagoktól mentes legyen. Arra is törekszik, hogy az EU levegőminőségi szabványait összhangba hozza az Egészségügyi Világszervezet (WHO) ajánlásaival.

A megállapodást még mindkét intézménynek meg kell erősítenie a hivatalos elfogadási eljárás előtt.

"Az EU számára polgárainak egészsége prioritás. Ezt bizonyítottuk ma ezzel a kulcsfontosságú megállapodással, amely hozzá fog járulni az EU 2050-re a szennyezésmentességre irányuló törekvésének eléréséhez. Az új szabályok drasztikusan javítani fogják a levegő minőségét lélegzünk, és segítünk hatékonyan leküzdeni a légszennyezést, csökkentve ezzel a korai halálozást és az egészségügyi kockázatokat."
Alain Maron, a brüsszeli fővárosi régió kormányának éghajlatváltozásért, környezetvédelemért, energiáért és részvételi demokráciáért felelős minisztere

A megállapodás fő elemei

A levegőminőségi szabványok erősítése

Az új szabályokkal a társjogalkotók megállapodtak abban, hogy 2030-ra megerősített uniós levegőminőségi előírásokat határoznak meg határ- és célértékek amelyek közelebb állnak a WHO irányelveihez, és amelyeket rendszeresen felül kell vizsgálni. A felülvizsgált irányelv számos levegőt szennyező anyagra vonatkozik, beleértve a finom részecskéket és a szálló porokat (PM)_2.5 és PM₁₀), nitrogén-dioxid (NO₂), kén-dioxid (SO₂), többek között benzo(a)pirén, arzén, ólom és nikkel, és mindegyikre külön szabványokat állapít meg. Például az emberi egészségre dokumentált legnagyobb hatással rendelkező szennyező anyagok éves határértékei, PM_2.5 és a NEM₂25 µg/m³-ról 10 µg/m³-re, illetve 40 µg/m³-ról 20 µg/m³-re csökkenne.

Az ideiglenes megállapodás lehetőséget biztosít a tagállamoknak, hogy 31. január 2029-ig konkrét okokból és szigorú feltételek mellett kérjenek egy halasztás a levegőminőségi határértékek elérésének határidejéről:

• legkésőbb 1. január 2040-ig azokra a területekre, ahol az irányelvnek a határidőig való betartása megvalósíthatatlannak bizonyulna sajátos éghajlati és tájképi viszonyok miatt, vagy ahol a szükséges csökkentés csak a meglévő háztartási fűtési rendszerekre gyakorolt ​​jelentős hatással érhető el.
• legkésőbb 1. január 2035-ig (további két évvel meghosszabbítási lehetőséggel), ha az előrejelzések azt mutatják, hogy a határértékek a teljesítési határidőig nem érhetők el.

E halasztások kérelmezéséhez a tagállamoknak levegőminőségi előrejelzéseket kell tartalmazniuk (2028-ig elkészítendő) levegőminőségi ütemtervükben, amelyek igazolják, hogy a túllépés a lehető legrövidebb ideig tart, és a határértéket a határértéket a határidő végéig be kell tartaniuk. legkésőbb a halasztási időszakra. A halasztás ideje alatt a tagállamoknak rendszeresen frissíteniük kell ütemterveiket, és jelentést kell tenniük azok végrehajtásáról.

Hirdetés

Levegőminőségi ütemtervek, tervek és rövid távú cselekvési tervek

Azokban az esetekben, amikor egy határértéket vagy célértéket túllépnek, vagy fennáll a bizonyos szennyező anyagokra vonatkozó riasztási vagy tájékoztatási küszöbértékek túllépésének konkrét kockázata, a szöveg előírja a tagállamoknak, hogy állapítsák meg:

• an levegőminőségi ütemterv határidő előtt, ha 2026 és 2029 között a szennyezőanyag szintje meghaladja a 2030-ig elérendő határ- vagy célértéket
• levegőminőségi tervek azokra a területekre, ahol a szennyezőanyagok szintje a határidő után meghaladja az irányelvben meghatározott határ- és célértékeket
• rövid távú cselekvési terveket sürgősségi intézkedések meghatározása (pl. a járművek mozgásának korlátozása, az építési munkák felfüggesztése stb.) az emberi egészség közvetlen kockázatának csökkentése érdekében azokon a területeken, ahol a riasztási küszöböt túllépik

A társjogalkotók megállapodtak abban, hogy enyhébb követelményeket tartalmaznak a levegőminőség megállapítására és a rövid távú cselekvési tervekre azokban az esetekben, amikor bizonyos szennyezőanyag-koncentrációk csökkentésének lehetősége a helyi földrajzi és meteorológiai viszonyok miatt erősen korlátozott. Ami az ózont illeti, azokban az esetekben, amikor nincs jelentős lehetőség az ózonkoncentráció helyi vagy regionális szintű csökkentésére, a társjogalkotók megállapodtak abban, hogy mentesítik a tagállamokat a levegőminőségi tervek elkészítése alól, azzal a feltétellel, hogy a Bizottság és a nyilvánosság rendelkezésére bocsátják. a mentesség részletes indoklásával.

Felülvizsgálati záradék

Az ideiglenesen elfogadott szöveg a levegőminőségi előírások felülvizsgálatára szólítja fel az Európai Bizottságot által 2030 és ezt követően ötévente, hogy felmérjék a WHO legutóbbi iránymutatásaihoz és a legújabb tudományos bizonyítékokhoz való igazodás lehetőségeit. Felülvizsgálata során a Bizottságnak értékelnie kell az irányelv egyéb rendelkezéseit is, beleértve a teljesítési határidők elhalasztására és a határokon átnyúló szennyezésre vonatkozó rendelkezéseket is.

Felülvizsgálata alapján a Bizottságnak ezután javaslatokat kell előterjesztenie a levegőminőségi előírások felülvizsgálatára, más szennyező anyagok felvételére és/vagy további uniós szintű intézkedésekre.

Az igazságszolgáltatáshoz való hozzáférés és a kártérítéshez való jog

Az irányelvjavaslat rendelkezéseket határoz meg az igazságszolgáltatáshoz való hozzáférés biztosítására azok számára, akiknek kellő érdekük fűződik ahhoz, hogy megkérdőjelezzék annak végrehajtását, beleértve a közegészségügyi és környezetvédelmi nem kormányzati szervezeteket is. Bármilyen közigazgatási vagy bírósági felülvizsgálati eljárásnak olyannak kell lennie igazságos, időszerű és a nem túl drága, és ezzel az eljárással kapcsolatos gyakorlati információkat nyilvánosan hozzáférhetővé kell tenni.

Az új szabályok szerint ezt a tagállamoknak kell biztosítaniuk az állampolgárok jogosultak kártérítést követelni és kapni ha egészségkárosodás az irányelv egyes rendelkezéseit átültető nemzeti szabályok szándékos vagy gondatlan megsértése miatt következett be.

A társjogalkotók által módosított szöveg egyúttal pontosítja és kibővíti azokat a követelményeket, amelyeket a tagállamoknak kell megállapítaniuk. hatékony, arányos és visszatartó erejű szankciókat azoknak, akik megsértik az irányelv végrehajtása érdekében hozott intézkedéseket. Adott esetben figyelembe kell venniük a jogsértés súlyosságát és időtartamát – akár ismétlődő-e –, valamint az általa érintett személyeket és környezetet, valamint a jogsértésből származó valós vagy becsült gazdasági előnyöket.

Fotó Frédéric Paulussen on Unsplash

Ossza meg ezt a cikket: