Beszéde biztos Arias Cañete Lisszabonban Tanács felé egy hatékony energia unió

Hölgyeim és uraim,

Örülök, hogy itt lehetek és bemutathatom a Juncker Bizottság energiahatékonyságról szóló elképzelését.

Mint tudják, a következő napokban a Bizottság előterjeszti az energiaunióra vonatkozó javaslatát. Ez a projekt kulcsfontosságú az európai polgárok és vállalkozások fenntartható, versenyképes és biztonságos energiarendszerének eléréséhez. A siker érdekében az energiauniónak kollektív feladatnak kell lennie, amely összehozza az EU energiapolitikájának minden területét és az érdekelt feleket a társadalom minden szintjén.

A jövő héti javaslatunk jövőképet fog felvázolni, de a jövőkép valódi cselekvés és határozott végrehajtás nélkül számít.

Éppen ezért javaslatunkat konkrét intézkedések listája kíséri, amelyek végrehajtásáért én, az energiaért és az éghajlatváltozásért felelős biztosként én személyesen felelős vagyok.

Ma elsősorban az Energiaunió energiahatékonysági dimenzióira szeretnék összpontosítani, és arra, hogy szerintem miért kellene elfogadnunk a „hatékonyságot először” mottót.

Mielőtt azonban az energiahatékonyságra - és különösen az ipari energiahatékonyságra - térnék át, hadd röviden kitérjek javaslatunk néhány más kiemelkedő aspektusára.

Hirdetés

Először a következő kihívással kezdem: Energiabiztonság.

Gyors és határozott fellépés nélkül a tagállamok egyetlen szolgáltatótól függenek, aki a gáz értékesítését nem csupán üzleti ügynek, hanem politikai fegyvernek tekinti.

Ezenkívül az EU egyre inkább függ az importtól; Az új csővezetéken, például a déli folyosón keresztül szállított többletimportot ellensúlyozza a belföldi termelés csökkenése.

Ezért látom, hogy konkrét fellépésre van szükség olyan formában, amelyet polgáraink azonnal megértenek és értékelni fognak. Meg kell szilárdítanunk kapcsolatainkat olyan megbízható partnereinkkel, mint Norvégia, olyan új tranzitországokkal és beszállítókkal, mint Törökország és Algéria, és támogatnunk kell a régi barátokat, például Ukrajnát és az Energiaközösséget.

Ezenkívül ki kell építeni a szükséges infrastruktúrát ahhoz, hogy ezt a gázt odahozzuk, ahol az EU-ban leginkább szükség van. Ezért fogok javaslatot tenni egy új EU LNG-stratégiára, és a többi infrastrukturális projekt felgyorsítására törekszem.

Másodszor, tovább kell haladnunk a Belső energiapiac. Még sok tennivaló van egy valóban integrált piac elérése érdekében.

Az egyik tagállam polgárainak képesnek kell lennie arra, hogy szabadon és egyszerűen egy másik társaságtól vásárolhassa villamos energiáját.

A helyben előállított megújuló energiát könnyen és hatékonyan kell elnyelni a hálózatban.

A polgárok számára elérhető áraknak megfizethetőnek és versenyképesnek kell lenniük.

És hosszú távú befektetési jeleket kell kidolgoznunk, amelyek ösztönzik a fenntartható és versenyképes ellátást.

Noha sokat értünk el, és szilárd alapokkal rendelkezünk, amelyeken építhetünk, a belső energiapiac jövőképe ma nem létezik, és változás nélkül nem fog megtörténni holnap.

Harmadszor: megújuló energia, Juncker elnök azt a célt tűzte ki célul, hogy ezen a téren világ vezetővé váljon - vagy maradjon -.

Számomra ez azt jelenti, hogy globális kiválósági központmá válik a megújuló energiaforrások új generációjának fejlesztése és gyártása terén. Ehhez olyan politikákat kell kidolgoznunk, amelyek az új, rendkívül versenyképes tiszta energiába történő beruházások rendkívüli növekedését katalizálják. Ezt követeli az 27 által az 2030% cél.

Nagy előrelépéseket tettünk az 20% -os 2020% -os cél elérése felé, de sokat tanultunk. Ezt a tudást felhasználnunk kell. Meg kell hoznunk a megújuló energia egységes uniós piacát, amely teljes mértékben integrálódik a teljes villamosenergia-piachoz és szabadon versenyez abban. Megújuló energia piac, amely jutalmazza az innovációt és elősegíti a hatékonyságot.

Ez jelentős mértékben hozzájárul az energiabiztonságunk javításához. A munkahelyek és a növekedés motorjának kell lennie. Ezáltal elősegíti a megfizethető és versenyképes villamosenergia-árak biztosítását polgáraink számára. E célok elérése érdekében a Bizottság konzultációt folytat és javaslatot tesz egy új megújulóenergia-csomagra.

Negyedszer, egy olyan dimenzió, amely nélkülözhetetlen az összes energiaunió célkitűzésünk eléréséhez: sikerre van szükségünk a kutatás. A kutatás és a technológia élvonalának nélkül nem leszünk a megújuló energia területén a világ vezető szereplõi. Nem szállítunk olyan energiahatékony otthonakat, amelyek polgárainkat aktív energiafogyasztássá változtathatják. Nem leszünk képesek valóban intelligens városokat felépíteni, és nem vezethetünk vezető pozícióval a hagyományosabb energia-technológiák és a hatékony járművek vonatkozásában. Mindehhez kulcsfontosságú a kutatás újbóli hangsúlyozása.

És ötödször: a kereslet mérséklődése és az energiahatékonyság véleményem szerint azok a területek, amelyek megérdemlik a legnagyobb elhatározást uniós, nemzeti, regionális és egyéni szinten. Ezt már sokszor mondták, de igaz: az általunk nem használt energia a legolcsóbb, leginkább fenntartható és legbiztonságosabb energia.

Az EU már a világ vezetője; de azt hiszem, ennél sokkal többet tehetünk.

Azzal kezdődik, hogy a "hatékonyságot először" tekintjük a mottónknak.

Mielőtt több gázt importálnánk, vagy nagyobb energiát termelnénk, fel kell tennünk magunknak a kérdést: "Először is megtehetünk-e költséghatékony intézkedéseket az energiánk csökkentésére?"

A termékszabványok, a címkézés és az építési kódexek kerete az energiahatékonyság globális aranyszabványává vált, és ennek meg kell maradnia.

Itt látom egy hárompontos kezdeményezés szükségességét:

• első: új és frissített jogszabályok: az öko-tervezési, címkézési, építési és energiahatékonysági irányelvek felülvizsgálata; új stratégia a fűtésre és hűtésre; és új intézkedések a hatékony járművekre, ideértve az elektromos mobilitás előmozdítását;

• második: a rendelkezésre álló források szélesebb és hatékonyabb felhasználása, beleértve a Juncker Befektetési Kezdeményezést és a regionális és strukturális alapokat. E tekintetben a Bizottság támogatni fogja az intelligens városok és közösségek kezdeményezését, és teljes mértékben kiaknázza a Nagyok Szövetségét; és

• harmadszor: új megközelítés a az épületek energiahatékonyságának javítása. A szigetelésbe történő beruházások ma a legjövedelmezőbbek a polgárok és az ipar számára. Az itt végzett munka nagy részét nemzeti, regionális és helyi szinten kell elvégezni, de a Bizottság erős szerepet tölthet be az előrelépés ideális keretének megteremtésében, különös tekintettel a bérelt szálláshelyek legszegényebb és az energiaszegénységben élőkre.

Az energiahatékonyság az egyik legköltséghatékonyabb eszköz az üvegházhatású gázok kibocsátásának csökkentésére, az energiabiztonság és a gazdasági versenyképesség javítására, valamint az energia megfizethetőbbé tételére a fogyasztók számára.

Fontos szerepet játszik a munkahelyteremtésben és a növekedésben. Becslésünk szerint az 800 000 ezer munkahelyet lehet létrehozni az energiahatékonysági beruházások révén.

Erre példa az építőipar. Ebben az ágazatban az energiahatékonysági beruházások hatékonyan hozzájárulnak a gazdasági növekedéshez és a munkahelyteremtéshez, és ahol a hatásoknak megvan az az előnye is, hogy helyi jellegűek.

Az iparban az energiahatékonysági politika célja az ipari tevékenységek energiaintenzitásának csökkentése. Vagy más szavakkal növeli az energia termelékenységét azáltal, hogy ugyanazt vagy többet termel kevesebb bemeneten keresztül.

Az energiaár-különbségek a globális versenytársakkal szemben - és ezek hatása az energia összköltségeire - komoly aggodalomra adnak okot Európa energiaigényes iparágainak versenyképességében. Becslések szerint az EU ipari villamosenergia-ára 20-30% -kal magasabb, mint az USA-ban. A gáz árrése jelentősebb - nagyjából kétszer olyan drága az EU iparának, mint az USA-nak.

Az EU iparának erre a tendenciára reagált energiahatékonyságának növelésével: Az 2001 és az 2011 között az EU vállalatok 19% -kal javították energiaintenzitásukat az Egyesült Államok 9% -ához képest. Ez lehetővé tette számukra, hogy az egymillió euró hozzáadott értékkel járó energiaköltségeket ugyanazon szinten tartsák, mint amerikai versenytársaik, annak ellenére, hogy az utóbbiak jóval alacsonyabb energiaárakban részesülnek.

Az EU olyan ipari vezetői kezdeményezéseket dolgozott ki, amelyek elősegítik az átfogó technológiák elterjedését, amelyek elősegítik az energiahatékonyságot az iparban, ilyen például a „Fenntartható technológiai ipar az erőforrások és az energiahatékonyság révén” (SPIRE) köz-magán társulás. Ez a partnerség az erőforrásokkal és az energiahatékonysággal kapcsolatos innováció elkötelezettje, és nyolc Európában működő ipari szektort tömörít, amelyek termelési folyamatukban nagy mértékben függnek az erőforrásoktól. Célja az értéklánc mentén lehetővé tevő technológiák és megoldások fejlesztése, amelyek szükségesek Európa hosszú távú fenntarthatóságának eléréséhez a globális versenyképesség, az ökológia és a foglalkoztatás szempontjából.

Az EU-nak gondoskodnia kell arról, hogy az energiaköltségek hosszú távon lehetővé tegyék az EU iparának versenyképességének megőrzését, nevezetesen a fokozott energiahatékonyság révén, valamint az energia belső piacának kiteljesítésével a harmadik csomag teljes végrehajtása révén.

Az energiahatékonyság azonban az iparban nem csak a növekvő energiaárak kezelésének egyik módja, hanem üzleti lehetőségeket is jelent. A Nemzetközi Energiaügynökség (IEA) becslései szerint a kulcsfontosságú energiahatékonysági piacokon az 300 milliárd dollár beruházás történt az 2011-ben, nagy potenciállal bírva a további növekedésre. Az energiagazdálkodási technológiák, a hatékony termékek vagy a hatékony építőanyagok piacai a jövőben növekedni fognak, és fontos, hogy az uniós ipar teljes mértékben kihasználja ezt.

Tudjuk, hogy az európai vállalkozások, különösen a feldolgozóipar már sokat hozzájárultak ahhoz, hogy Európa a világ egyik leghatékonyabb régiója legyen. Itt A környezetbarát tervezést és az energiacímkézést szabályozó jogszabályok hozzájárul az ipar ösztönzéséhez az innovációhoz és az értékteremtéshez. A kibocsátáskereskedelmi rendszerből származó széndioxid további erős ösztönző az ipar számára, hogy egyre hatékonyabbá váljon.

Az alacsony szén-dioxid-kibocsátású gazdaság felé irányuló beruházási jelek további javítása érdekében azonban meg kell reformálni az EU ETS-t. A Bizottság javaslatot tett egy piaci stabilitási tartalék létrehozására, amely biztosítja az ETS és az energiahatékonyságra és a megújuló energiára vonatkozó egyéb uniós politikák közötti jobb koherenciát. Biztos vagyok abban, hogy az Európai Parlament és a Tanács elfogadja ezt a javaslatot az elkövetkező hónapokban. Ezt követően a Bizottság hamarosan javaslatot tesz a kibocsátáskereskedelmi irányelv szélesebb körű felülvizsgálatára, hogy meghatározza a szabályokat az 2030-ig, ideértve az EU iparának versenyképességének megfelelő védelmére vonatkozó szabályokat, ahol szükséges.

Úgy gondolom, hogy pozitív üzenetet kell közvetíteni az EU közelmúltbeli energiahatékonysági eredményeiről. Jelentős előrelépés történt a szükséges szakpolitikai és jogi keretek kialakításában.

A gazdasági növekedés és az energiafogyasztás szétválasztása tükröződik a különféle végfelhasználások szintjén megfigyelhető javulásokban: a ma épített új lakások átlagosan 40% -kal kevesebbet fogyasztanak, mint az 20 évvel ezelőtt épített házak, míg az autók átlagosan 2 liter kevesebb, mint 20 évvel ezelőtt. Ez nagyrészt olyan konkrét politikák eredménye, mint például az energiahatékonysági követelményeknek az építési szabályzatokba történő bevezetése és a személygépkocsik üzemanyag-hatékonysági előírásainak meghatározása - csak néhányat említhetünk.

Ugyanakkor továbbra is jelentős költséghatékony energiamegtakarítási potenciál rejlik. Annak érdekében, hogy előnyeit nyújtsa, amelyeket ez a potenciál jelent, az Európai Unió átfogó intézkedéscsomagot dolgozott ki a haladás előmozdítására.

Az energiahatékonyság az 2020 után is központi szerepet játszik az éghajlati és energiaügyi keretben. Ennek oka az, hogy a bizonytalan energiaellátás, a növekvő energiaárak és az alacsony szén-dioxid-kibocsátású energiarendszer kihívásaira nem lehet értelmesen reagálni gazdaságuk energiahatékonyságának növelése nélkül.

Az energiahatékonyságot és a fogyasztást más tényezők is befolyásolják, nevezetesen az energiaárak és a gazdasági tevékenység. A korábban vártnál lassabb növekedés hozzájárul az 2020 cél eléréséhez (mivel a célt az abszolút energiafogyasztás szempontjából fogalmazták meg). Ennek a tényezőnek a hatását azonban nem szabad túlbecsülni: az elemzés azt mutatja, hogy a politikák hatása kétszer akkora, mint a gazdasági lassulás.

Becsléseink szerint az Európai Unió ezen a téren halad az 18-19% -os energiamegtakarítás elérésében az 2020-ben, csupán 1 és 2 százalékpontos hézagot hagyva az 2020 EU célértékének.

A rés kiküszöbölése érdekében határozott erőfeszítéseket kell tennünk a már elfogadott jogszabályok teljes körű végrehajtása érdekében. A Bizottság továbbra is együttműködik a tagállamokkal annak biztosítása érdekében, hogy az általuk elfogadott uniós szintű szabályokat a helyszínen átültessék, végrehajtják és végrehajtsák. Mint mondtam a beszéd elején: a kulcs, mint mindig, a megfelelő végrehajtás és a határozott végrehajtás.

Most az 2030-hez fordulva, az 2014 energiahatékonysági közlemény meghatározza, hogy milyen messze kell tolnunk az energiahatékonyságot a lehető legjobb hozam elérése érdekében. A beruházások legjobb hozama, alacsonyabb energiaszámlák, a legjobb hozam a fokozott ellátásbiztonság szempontjából, és a legjobb hozam több munkahelyen és egyéb járulékos, de valóban jelentős előnyökben, amelyeket az energiahatékonyság nyújt, például jobb lakások, amelyek nagyobb kényelmet nyújtanak lakóik számára .

Az 2030 éghajlati és energiaügyi keretről szóló közleményben a Bizottság már jelezte, hogy az üvegházhatást okozó gázok 40% -os célkitűzésének költséghatékony megvalósításához az 25% körüli energiamegtakarításra van szükség. A közelmúltbeli ukrajnai események rámutattak az energiahatékonyság stratégiai értékére, amely jóval meghaladja a kibocsátás-csökkentéshez nyújtott hozzájárulást.

Elemzésünk azt mutatja, hogy a gázimport minden további 2.6% -kal csökken az energiamegtakarítás 1% -ával. Ez egy nyertes megoldás, amely pénzt fog felszabadítani, amelyet később más fontos területekre is el lehet osztani. Például a pénz kiadása épületek felújítására, nem pedig a gázimport helyett mind gazdasági szempontból, mind közösségi intézkedésként ésszerű, mivel helyi munkahelyeket teremt és jobb életkörülményeket teremt.

Ezt szem előtt tartva a Bizottság azt javasolta, hogy az EU tűzze ki az energia 30% -os megtakarításának célját az 2030 révén. Mint tudod, az Európai Tanács úgy döntött, hogy az 27% -ot célozza meg, és felkérte a Bizottságot, hogy vizsgálja felül ezt a kérdést, mielőtt az 2020 figyelembe veszi az 30% -ot.

Annak ellenére, hogy kevésbé ambiciózus, az 27% cél elérése nem a szokásos üzleti módszer. Már több erőfeszítést igényel a politikai döntéshozók és a piaci szereplők részéről. Ennek a célnak a megvalósításához valójában például a lakóépület energiaintenzitását szinte 5-szer gyorsabban kell javítani 2020 és 2030 között, mint az 2000 és 2010 között volt.

Az ezen a tartományon belüli megtakarítások eléréséhez jelentős beruházások mozgósítását kell elvégezni. Az energiamegtakarítási potenciál nagy része az építőiparban rejlik, és az EU-ban az épület alapterületének csaknem 90% -a magántulajdonban van.

Ez rámutat arra, hogy jelentős magánfinanszírozásra van szükség. Ezért alapvető fontosságú, hogy létrejöjjön az energiahatékonyság javításának piaca, és az állami pénzeszközök a magántőke fellendítését tegyék lehetővé.

Az elmúlt években az EU innovatív finanszírozási eszközök kísérleti programjait dolgozta ki, és 38 milliárd eurót különített el alacsony szén-dioxid-kibocsátású gazdaság beruházásaira a strukturális és beruházási alapok (ESIF) 2014-2020 keretében - és ezt az összeget meg lehet szorozni a magántőke vonzásával.

A Bizottság továbbra is együttműködik a pénzügyi intézményekkel és a tagállamokkal a szükséges finanszírozási keret létrehozásában.

Mint már korábban említettem, az EU az energiahatékonyság terén a világ vezető szerepe.

A továbbiakban az ez év végi párizsi klímakonferenciára az EU fő célja egy globális, jogilag kötelező érvényű megállapodás elfogadása, lehetőleg egy új, mindenki számára alkalmazható jegyzőkönyv formájában, kollektív hozzájárulásokkal annak biztosítására, hogy a globális hőmérséklet-emelkedés 2 ° C alatt marad az iparosodás előtti szinthez képest.

Az EU bizonyította képességét ambiciózus célok elérésére. Az energiahatékonysági intézkedések kulcsszerepet játszottak e célok elérésében.

Ugyanez vonatkozik az EU 2030 célkitűzésére, és az energiahatékonyság globális szempontból is kulcsfontosságú elem lesz.

Fontos megjegyezni, hogy egyes energiahatékonysági intézkedések gyors eredményeket hozhatnak. Ez döntő fontosságú, mivel az 2015 megállapodás csak az 2020 után fog lejátszódni, míg a 2020 és az 2 között még mindig nagy enyhítési hiány van, ha bármilyen esélyt akarunk elérni az XNUMX ° C célkitűzéshez.

Ennélfogva az energiahatékonysági céloknak és politikáknak nemcsak az országok 2020-as és későbbi kibocsátási célkitűzéseiben kell kulcsfontosságú szerepet játszaniuk, hanem a jelenlegi politikai döntéshozatalban is.

Végül, az energiahatékonysági intézkedések megtakarítások és ellátásbiztonság szempontjából a közvetlen előnyöket nem lehet túlbecsülni, és minden országra érvényesek, legyen az akár fejlett országok, akár feltörekvő gazdaságok vagy kevésbé fejlett országok. Mindenki nyerhet.

És ezért a ma bemutatandó jelentés nagyon időszerű és rendkívül hasznos, mivel nagyon világos képet nyújt a kormányoknak az energiahatékonyságuk fokozásához szükséges lehetőségekről, lehetőségekről és intézkedésekről. Felkérem a kormányokat, hogy vegyék figyelembe ezt a jelentést az energia jövőjével kapcsolatos jövőképükben, és dolgozzanak ki határozott fellépést az energiahatékonyság előnyeinek kiaknázása érdekében mindenki számára!

Köszönöm a figyelmet.

Ossza meg ezt a cikket: