A regionális integráció elengedhetetlen a dél-kaukázusi békéhez és biztonsághoz

Az azerbajdzsáni Garabagh régióban a szeparatista rezsim szeptemberi összeomlása lezárta az ország megszállt területeinek felszámolási folyamatát. Ezzel gyakorlatilag véget vetett a több évtizedes konfliktus Örményország és Azerbajdzsán között az említett térség miatt. Az, hogy a két ország kölcsönösen elismerte egymás területi integritását, és különösen az, hogy Örményország elismerte Garabaghot Azerbajdzsán részeként, szilárd alapot teremtett a két nemzet közötti stabilabb és békésebb jövő számára. Alen Simonyan örmény parlamenti elnök november 28-i nyilatkozata arról, hogy Örményország elismerte Azerbajdzsán területi integritását, beleértve a Garabagh régiót, és azt hangsúlyozta, hogy „A Garabagh-kérdés Jereván számára már nem létezik”, konstruktívabb fejleményeket ígér a jövőben. írja Vasif Huseynov¹.

Ez a pozitív dinamika a két ország között jó alapot teremt a három dél-kaukázusi ország integrációjához is. A második garabagh-háború vége óta (27. szeptember 10. és november 2020. között) különböző szereplők számos kezdeményezést indítottak e cél érdekében. Ezek a kezdeményezések két csoportba sorolhatók.

Először is javasolták együttműködési platformok létrehozását a régióban a környező vagy más külső hatalmakkal együtt. 2020 decemberében Azerbajdzsán és Törökország elnöke közösen javasolta a 3+3 (Örményország, Azerbajdzsán, Grúzia „plusz Oroszország, Törökország és Irán”) formátumot. Bár az ezirányú munkálatok a 2021. decemberi első miniszterhelyettesi találkozó után elhúzódtak, a részt vevő országok (Grúzia kivételével) 2023 októberében, a garabaghi ​​szeparatista rezsim összeomlása után újraaktiválták ezt a csoportosulást. Ez a formátum összhangban van a „regionális problémák regionális megoldásai” megközelítéssel, amelyet Azerbajdzsán prioritásként kezel a regionális geopolitika összefüggésében.

Egy másik kezdeményezést külső hatalmak részvételével a grúz kormány terjesztett elő 2021 szeptemberében. Irakli Garibasvili miniszterelnök, Grúzia Oroszországgal való konfliktusa miatt habozott, hogy csatlakozzon a 3+3 kerethez, békejavaslatot terjesztett elő Békés Szomszédsági Kezdeményezés néven. a béke és stabilitás előmozdítása a Dél-Kaukázusban”. Javaslata a 3+2 (Örményország, Azerbajdzsán, Grúzia „plusz” az EU és az USA) formátumban fogalmazódott meg, amely Garibasvili szerint „elősegítené a párbeszédet és a bizalomépítést, és gyakorlati megoldások megvalósításához vezetne a regionális kérdésekben. közös érdekű kérdések amerikai és uniós partnereinkkel”. Ez a kezdeményezés azonban nem hozott olyan sikert, mint a 3+3 formátum.

A regionális integrációs kezdeményezések második csoportja a három dél-kaukázusi ország háromoldalú formátumának létrehozására összpontosít. Ez rendkívül fontos a régió békéje és biztonsága, valamint gazdasága, összeköttetése és jóléte szempontjából. Történelmileg a különböző külső hatalmak „oszd meg és uralkodj” stratégiát követtek a dél-kaukázusi országokkal szemben, és saját érdekeik érdekében manipulálták a regionális konfliktusokat. Ez a beavatkozás egyrészt új feszültségeket és ellenségeskedést szült a helyi nemzetek között, másrészt aláásta e népek vitáik megoldására irányuló erőfeszítéseit. Ilyen körülmények között ezen országok vezetői soha nem találkoztak háromoldalúan a teljes posztszovjet időszakban, bár más multilaterális platformokon találkoztak.

Azerbajdzsán és Grúzia különböző kezdeményezései ellenére, hogy a második Garabagh-háborút követően találkozót hívjanak össze a három ország vezetői között, az örmény vezetés következetes és tisztázatlan okokból óvatos magatartást tanúsított ezzel a háromoldalú formátumú kezdeményezéssel kapcsolatban. Ilyen körülmények között a 2023. februári müncheni biztonsági konferencia kedvező lehetőséget kínált Örményország, Azerbajdzsán és Grúzia vezetőinek arra, hogy a Dél-Kaukázussal foglalkozó panelen találkozzanak. Az örmény miniszterelnök azonban úgy döntött, hogy azerbajdzsáni és grúz társai mellett nem vesz részt. E tendencia alól figyelemre méltó kivétel volt az előző év júliusában, amikor az örmény külügyminiszter Tbiliszibe látogatott, hogy azerbajdzsáni kollégájával először kétoldalú találkozón vegyen részt.

A látogatást követően azonban Grúziában nem voltak vezetői csúcstalálkozók vagy jelentős béketárgyalások, és 2023 októberéig nem voltak háromoldalú kezdeményezések. Ez az időzítés egybeesett az azerbajdzsáni Garabagh régió szeparatista rezsimjének felbomlásával. Azerbajdzsán szeparatisták elleni erőfeszítéseinek sikeres kimenetele és az ország területi integritásának helyreállítása pozitív szerepet játszott e diplomáciai folyamat előmozdításában. Ilham Aliyev azerbajdzsáni elnök, a regionális integráció legkiválóbb bajnoka és híve, nyomatékosan kiemelte ezt az álláspontot a nemzethez intézett beszédében, miután hazája katonai győzelmet aratott a szeparatisták felett a Garabagh régióban 20. szeptember 2023-án:

Hirdetés

„Azt javasoljuk, hogy a dél-kaukázusi országok jövője a békén, a nyugalmon és a fejlődésen alapuljon. Nincs messze a nap, amikor Azerbajdzsán és Örményország rendezi a köztük lévő kérdéseket, aláírja a békeszerződést, és a dél-kaukázusi országok elkezdenek dolgozni a jövőbeli együttműködésen háromoldalú formában.”

Ezt a megközelítést támogatja Garibasvili grúz miniszterelnök, aki az október 8-i tbiliszi látogatását követően Alijev elnökkel tartott sajtótájékoztatóján kijelentette, hogy „Jövőnk békés és stabil legyen, és a dél-kaukázusi mindhárom országnak foglalkoznia kell. maguk a regionális kérdések.” Aliyev elnök támogatását fejezte ki e megközelítés mellett, megerősítve, hogy országa Grúziát is alkalmasabb helyszínnek tekinti az örmény-azerbajdzsáni béketárgyalások számára. „Több ország és néhány nemzetközi szervezet is megpróbálja támogatni az Örményország és Azerbajdzsán közötti normalizációs folyamatot ma. Ezt üdvözöljük. Ha nem egyoldalú és elfogult, természetesen minden közvetítést és segítséget szívesen fogadunk. Véleményem szerint azonban, mind a történelmi viszonyokat, mind a földrajzi tényezőt figyelembe véve, ezen a téren minden bizonnyal Grúzia lenne a legkorrektebb lehetőség” – mondta.

Ezt követően a Grúzia, Örményország és Azerbajdzsán miniszterelnökeinek első találkozójára október 26-án került sor, a tbiliszi Selyemút Fórum mellett. Ez történelmi esemény volt, amely reményeket keltett a régióban. A három miniszterelnök pozitív üzeneteket fogalmazott meg a térség jövőjével kapcsolatban, és ismertette javaslatait ennek érdekében. A három országnak meg kell ragadnia ezt a lendületet, több magas szintű találkozót kell összehívnia, és kézzelfogható lépéseket kell tennie a dél-kaukázusi integráció előmozdítása érdekében.

Kétségtelen, hogy ez a vállalkozás sokféle kihívással szembesül, mind a 3+3, mind a háromoldalú (Örményország-Azerbajdzsán-Grúzia) szinten. A dél-kaukázusi béke és biztonság érdekében azonban ezek a kezdeményezések kiemelkedő jelentőséggel bírnak. A regionális országoknak feltétlenül meg kell akadályozniuk, hogy az orosz befolyás gyengüléséből adódó hatalmi vákuum a Dél-Kaukázust a nagyhatalmi rivalizálás csataterévé változtassa. Ebben az összefüggésben a regionális integráció életképes megoldás.

1 Dr. Vasif Huseynov a Nyugati Tanulmányok Tanszék vezetője a Nemzetközi Kapcsolatok Elemzési Központjában (AIR Center) és adjunktus az ADA és a Kazár Egyetemeken Bakuban, Azerbajdzsánban.

Ossza meg ezt a cikket: