Igazságos és fenntartható gazdaság: A Bizottság szabályokat állapít meg a vállalatok számára, hogy tiszteletben tartsák az emberi jogokat és a környezetet a globális értékláncokban

Az Európai Bizottság február 23-án fogadta el a vállalati fenntarthatósági átvilágításról szóló irányelvjavaslatot. A javaslat célja a fenntartható és felelős vállalati magatartás előmozdítása a globális értékláncokon keresztül. A vállalatok kulcsszerepet játszanak a fenntartható gazdaság és társadalom építésében. Fel kell ismerniük, és szükség esetén meg kell akadályozniuk, megszüntetniük vagy mérsékelniük tevékenységeiknek az emberi jogokra, például a gyermekmunkára és a munkavállalók kizsákmányolására, valamint a környezetre gyakorolt ​​káros hatásait, például a szennyezést és a biológiai sokféleség csökkenését. A vállalkozások számára ezek az új szabályok jogbiztonságot és egyenlő versenyfeltételeket teremtenek. A fogyasztók és a befektetők számára nagyobb átláthatóságot biztosítanak. Az új uniós szabályok előmozdítják a zöld átmenetet, és védik az emberi jogokat Európában és azon túl.

Számos tagállam már bevezette a kellő gondosságra vonatkozó nemzeti szabályokat, és néhány vállalat saját kezdeményezésére hozott intézkedéseket. Azonban nagyobb léptékű fejlesztésre van szükség, amit önkéntes fellépéssel nehéz elérni. Ez a javaslat vállalati fenntarthatósági átvilágítási kötelezettséget állapít meg a negatív emberi jogi és környezeti hatások kezelése érdekében.

Az új átvilágítási szabályok a következő vállalatokra és ágazatokra vonatkoznak majd:

• EU-s cégek:
  • 1. csoport: valamennyi jelentős méretű és gazdasági erővel rendelkező EU-s korlátolt felelősségű társaság (500+ alkalmazottal és 150 millió euró feletti nettó árbevétellel világszerte).
  • 2. csoport: A meghatározott nagy hatású ágazatokban működő egyéb korlátolt felelősségű társaságok, amelyek nem érik el mindkét 1. csoport küszöbértékét, de több mint 250 alkalmazottat foglalkoztatnak, és nettó forgalmuk világszerte eléri a 40 millió eurót vagy azt meghaladóan. Ezekre a cégekre a szabályok 2 évvel később lépnek hatályba, mint az 1. csoportra.
• EU-n kívüli cégek az EU-ban aktív, az 1. és 2. csoporthoz igazodó forgalmi küszöbértékkel, az EU-ban keletkezett.

Kis- és középvállalkozások (kkv-k) nem tartoznak közvetlenül e javaslat hatálya alá.

Ez a javaslat a társaság saját tevékenységére, leányvállalataira és azok értékláncaira (közvetlen és közvetett létesített üzleti kapcsolatokra) vonatkozik. A vállalati átvilágítási kötelezettség teljesítése érdekében cégeknek kell:

• A kellő gondosság beépítése a politikákba;
• azonosítani a tényleges vagy lehetséges káros emberi jogi és környezeti hatásokat;
• a lehetséges hatások megelőzése vagy mérséklése;
• a tényleges hatások megszüntetése vagy minimalizálása;
• panasztételi eljárást hoz létre és tart fenn;
• figyelemmel kíséri az átvilágítási politika és intézkedések hatékonyságát, és;
• kellő gondosságról nyilvánosan közölni.

Konkrétabban, ez többet jelent nemzetközi egyezményekben foglalt emberi jogok hatékony védelme. Például a munkavállalóknak hozzáférést kell biztosítani a biztonságos és egészséges munkakörülményekhez. Hasonlóképpen, ez a javaslat segít elkerülni a káros környezeti hatásokat ezzel ellentétben legfontosabb környezetvédelmi egyezmények. A hatályos társaságoknak megfelelő intézkedéseket kell hozniuk („eszközkötelezettség”), figyelembe véve a különböző hatások súlyosságát és valószínűségét, az adott körülmények között a vállalat rendelkezésére álló intézkedéseket, valamint a prioritások meghatározásának szükségességét.

A tagállamok által kijelölt nemzeti közigazgatási hatóságok lesznek felelősek ezen új szabályok felügyeletéért, és előírhatnak meg nem felelés esetén bírság. Ezen túlmenően, az áldozatok lehetőséget kapnak arra, hogy éljenek kártérítési per amely megfelelő átvilágítási intézkedésekkel elkerülhető lett volna.

Hirdetés

Ezenkívül az 1. csoportba tartozó vállalatoknak tervet kell készíteniük annak biztosítására, hogy üzleti stratégiájuk megfelelő legyen kompatibilis a globális felmelegedés korlátozásával 1.5 °C-ra a Párizsi Megállapodásnak megfelelően.

Annak biztosítása érdekében, hogy a kellő gondosság a vállalatok teljes működésének részévé váljon, a vállalatok igazgatóit be kell vonni. Éppen ezért a javaslat bevezeti az igazgatói feladatokat is az átvilágítás kialakítására, végrehajtásának felügyeletére és a vállalati stratégiába való beépítésére. Ezen túlmenően, amikor az igazgatóknak a társaság érdekeit szem előtt tartva kell eljárniuk, figyelembe kell venniük döntéseik emberi jogait, az éghajlatváltozást és a környezeti következményeket. Ahol a vállalatok igazgatói változó javadalmazásban részesülnek, a vállalati terv alapján ösztönözni fogják őket, hogy hozzájáruljanak az éghajlatváltozás elleni küzdelemhez.

A javaslat tartalmazza azt is, kísérő intézkedések, amely támogatni fogja az összes közvetve érintett vállalatot, beleértve a kkv-kat is. Az intézkedések magukban foglalják egyénileg vagy közösen dedikált weboldalak, platformok vagy portálok fejlesztését, valamint a kkv-k lehetséges pénzügyi támogatását. A vállalatok támogatása érdekében a Bizottság iránymutatást fogadhat el, beleértve a szerződésminta záradékait is. A Bizottság új intézkedésekkel is kiegészítheti a tagállamok által nyújtott támogatást, ideértve a harmadik országokbeli vállalatok segítését is.

A javaslat célja annak biztosítása, hogy az Unió – ideértve a magán- és a közszektort is – a nemzetközi színtéren az emberi jogok védelmével és a fenntartható fejlődés előmozdításával kapcsolatos nemzetközi kötelezettségvállalásainak, valamint a nemzetközi kereskedelmi szabályoknak teljes mértékben tiszteletben tartásával járjon el.

Az „igazságos és fenntartható gazdaságról szóló csomag” részeként a Bizottság bemutatta a Kommunikáció a tisztességes munkáról világszerte. Meghatározza azokat a belső és külső politikákat, amelyeket az EU a tisztességes munka megvalósítására használ világszerte, és ezt a célkitűzést a világjárványból való inkluzív, fenntartható és ellenálló kilábalás középpontjába helyezi.

Věra Jourová, az Értékek és átláthatóság alelnöke elmondta: „Ez a javaslat két cél elérését célozza meg. Először is, a fogyasztók aggodalmait kell kezelni, akik nem akarnak olyan termékeket vásárolni, amelyek kényszermunkával készültek, vagy például a környezetet rombolják. Másodszor, a vállalkozások támogatása azáltal, hogy jogbiztonságot nyújtanak az egységes piacon fennálló kötelezettségeik tekintetében. Ez a törvény az európai értékeket az értékláncokra vetíti, mégpedig tisztességes és arányos módon.”

Didier Reynders igazságügyi biztos így nyilatkozott: „Ez a javaslat valódi változást jelent a vállalatok üzleti tevékenységeinek globális ellátási láncuk során történő működtetésében. Ezekkel a szabályokkal szeretnénk kiállni az emberi jogok mellett, és a zöld átmenetet vezetni. Többé nem hunyhatjuk el a szemünket az felett, ami az értékláncainkon lefelé történik. Változásra van szükség a gazdasági modellünkben. A piac lendülete egyre jobban támogatja ezt a kezdeményezést, miközben a fogyasztók fenntarthatóbb termékeket szorgalmaznak. Bízom benne, hogy sok cégvezető támogatni fogja ezt az ügyet.”

Thierry Breton belső piaci biztos így nyilatkozott: „Bár egyes európai vállalatok már vezető szerepet töltenek be a fenntartható vállalati gyakorlatok terén, sokuknak még mindig kihívásokkal kell szembenézniük környezeti lábnyomuk és emberi jogi múltjuk megértése és javítása terén. Az összetett globális értékláncok különösen megnehezítik a vállalatok számára, hogy megbízható információkat szerezzenek beszállítóik tevékenységéről. A nemzeti szabályok széttagoltsága tovább lassítja a bevált gyakorlatok átvételét. Javaslatunk gondoskodni fog arról, hogy a nagy piaci szereplők vezető szerepet vállaljanak az értékláncaikban jelentkező kockázatok mérséklésében, miközben támogatják a kisvállalkozásokat a változásokhoz való alkalmazkodásban.”

A következő lépések

A javaslatot jóváhagyásra az Európai Parlament és a Tanács elé terjesztik. Elfogadását követően a tagállamoknak két évük lesz arra, hogy átültessék az irányelvet nemzeti jogukba, és közöljék a vonatkozó szövegeket a Bizottsággal.

Háttér

Az európai vállalatok világszerte vezető szerepet töltenek be a fenntarthatóság terén. A fenntarthatóság az uniós értékekben gyökerezik, és a vállalatok elkötelezettséget mutatnak az emberi jogok tiszteletben tartása és a bolygóra gyakorolt ​​hatásuk csökkentése mellett. Ennek ellenére a vállalatok továbbra is lassan haladnak előre a fenntarthatóság, és különösen az emberi jogok és a környezetvédelmi átvilágítás vállalatirányítási folyamatokba való integrálása terén.

E kihívások kezelése érdekében az Európai Parlament 2021 márciusában felszólította a Bizottságot, hogy nyújtson be jogalkotási javaslatot az értéklánc kötelező átvilágításáról. Hasonlóképpen, 3. december 2020-án a Tanács következtetéseiben felszólította a Bizottságot, hogy terjesszen elő javaslatot a fenntartható vállalatirányítás uniós jogi keretére vonatkozóan, beleértve a globális értékláncok mentén az ágazatközi vállalati átvilágítást.

A Bizottság javaslata válaszol ezekre a felhívásokra, szorosan figyelembe véve az egy nyílt nyilvános konzultáció a fenntartható vállalatirányítási kezdeményezésről a Bizottság által 26. október 2020-án elindított Az igazgatók feladatairól és a fenntartható vállalatirányításról (2020. július) és a az ellátási lánc átvilágítási követelményeiről (2020. február).

Több információ

Javaslat a vállalati fenntarthatósági átvilágításról szóló irányelvre + melléklet
Kérdések és válaszok a vállalati fenntarthatósági átvilágítással kapcsolatban
Tájékoztató a vállalati fenntarthatósági átvilágításról
Weboldal a vállalati fenntarthatóság átvilágításáról

Ossza meg ezt a cikket: