Joaquín Almunia: A globális versenyfeltételek fenntartása

Joaquín Almunia biztos által az ICN 13. éves konferenciáján elmondott beszéd átirata, Marrákes, 23. április 2014

"Nagyon örülök, hogy megtiszteltetés számomra, hogy újra megnyithatom az ICN éves konferenciáját, amely a versenyérvényesítő közösség egyik legfontosabb globális eseménye. Szeretnék köszönetet mondani a Conseil de la Concurrence-nak a konferencia megrendezéséért, valamint Benamour elnöknek a szíves meghívásáért, hogy térjen vissza Marokkóba és Marrákesbe - egy olyan országba és városba, amely nagyon közel áll hozzám. Marokkó kapcsolatai szülőhazámmal, Spanyolországgal és Európa többi részével nagyon régóta nyúlnak vissza. Az olyan események, mint a mai ICN konferencia, segítenek fenntartani ezt a hosszú hagyományt a 21. században. Várom a sikeres találkozót és a köztünk lévő együttműködés megerősítését.

"A feltörekvő országok egyre aktívabbak a globális gazdaságban, tehát a verseny érvényesítésének szakaszában. Az afrikai kontinens pedig a világgazdaság jelentős gazdasági szereplőjévé válik, növekedési rátái megfelelő feltételeket teremtenek milliók életszínvonalának javításához. Mi, európaiak igyekszünk támogatni ezeket a fejleményeket, és megosztani tapasztalatainkat a szociális piacgazdaság irányításával kapcsolatban.

"Visszatérve a versenyhatósági felelősségünkre, engem lenyűgöz az, hogy fogadó országunk végrehajtotta az új versenytörvényt és a Conseil de la Concurrence reformját. Az erősebb döntéshozatali és nyomozási hatáskör, valamint a nagyobb függetlenség Marokkó versenyhatóságát fogja jobb helyzet a szilárd és tisztességes versenyszabályok értékének megerősítéséhez, a megfelelés modern kultúrájának kialakítása, amely jobban megfelel a nemzetközi normáknak, és támogatja az ország gazdasági fejlődését.

"Az idei konferencia fő témája az állami vállalatok és a verseny. A téma fontos és időszerű, és köszönöm az ICN-nek, hogy letette az asztalra. Hadd mondjak néhány szót erről a kérdésről. Az EU szempontjából a kérdés kezelésének módja teljesen világos: minden piaci szereplőnek azonos bánásmódban kell részesülnie, a tulajdonjog vagy földrajzi elhelyezkedés alapján történő megkülönböztetés nélkül. A fogyasztókat és a jogkövető vállalkozásokat ugyanolyan kárt szenvedik el, ha a versenyellenes magatartás hazai vagy külföldi cégektől származik; magánvállalkozásoktól vagy állami tulajdonú vállalkozásoktól. Ezért a versenyhatóság feladata a piacok nyitottsága, szintje és versenyképessége - függetlenül attól, hogy ki sérti a szabályokat.

"A versenysemlegesség elve az európai integráció kezdete óta alátámasztja a versenypolitikát. Az EU-Szerződés maga is kimondja, hogy a tulajdonjog rendszere nemzeti ügy. A versenysemlegesség központi szerepet játszik az európai versenyszabályok érvényesítésében. Az állami tulajdonban lévő Az egységes piac nem működhetett. Ugyanakkor a versenysemlegesség előnyeit a multilaterális szervezetek általánosan elismerik. A verseny torzulásának elkerülése érdekében az állami támogatásokat is ellenőrizni kell.

"A WTO és az OECD az átláthatóságot és a megfelelő ellenőrzéseket javasolja a korlátlan támogatások és az állami vállalatok kedvező bánásmódja által okozott károk elkerülése érdekében. Valójában azt szeretném, ha egy WTO erősebb hatáskörrel rendelkezne az ilyen egyenlő versenyfeltételek biztosítására. Versenyképes a semlegességnek határozottan a multilaterális tárgyalások és kereskedelmi megállapodások asztalán is szerepelnie kell. Valójában az EU az új generációs szabadkereskedelmi megállapodásokba belefoglalta az átláthatósági intézkedéseket és a támogatások bizonyos fokú fegyelmét. A nemzetközi szabadkereskedelem nagy haszonnal járna ha globális közös alapot találnánk ezeken a kérdéseken.

Hirdetés

"Amint a világpiacok folyamatosan integrálódnak, a globális közös alap megtalálásának igénye a versenypolitika minden aspektusára kiterjed. A versenyhatóságok számára ez mindenekelőtt a két- és többoldalú együttműködés megerősítését jelenti. A Bizottság az EU-n kívüli ügynökségekkel dolgozik az egyoldalú magatartás eseteinek 30% -ában, a főbb összefonódási vizsgálatok körülbelül felében és a kartelldöntések 60% -ában. Hadd mondjak néhány példát, hogy bemutassam, mit jelent ez a gyakorlatban. 2013 novemberében feltételekkel megengedtük a Life Technologies felvásárlását a Thermo Fisher - az élettudományi ipar két vállalata. Azok a hatóságok, akikkel együtt dolgoztunk ebben az összetett, globális értelemben vett ügyben, az Egyesült Államok Szövetségi Kereskedelmi Bizottsága, az ausztrál ACCC, a Kínai Népköztársaság Kereskedelmi Minisztériuma, a Japán Igazságos Kereskedelmi Bizottság, a Kanadai Versenyhivatal, a Kereskedelmi Bizottság Új-Zéland és Dél-Korea Tisztességes Kereskedelmi Bizottsága. Ugyanez vonatkozik a kartellek elleni harcunkra is, ahol egyre több olyan nemzetközi esetet látunk, amelyek több versenyhivatal együttműködését igénylik.

"Nemrégiben hozott döntéseink a Libor és az Euribor manipulációs ügyekben, valamint az autóalkatrészek ügyeiben jó példák az ilyen együttműködésre, amely manapság egyre inkább normává válik. Biztosítanunk kell, hogy a különböző hatóságok szorosan összehangolt döntéseket hozzanak a nemzetközi vonatkozású esetekről. De erőfeszítéseink egyedi esetekben történő összehangolása nem elegendő. A versenyrendszerek világszerte tapasztalható gyors növekedésével az ellentmondó eredmények kockázata valós, és ezt multilaterális keretek között kell kezelni. Úgy gondolom, hogy az ICN a tökéletes helyszín minimalizálja ezt a kockázatot, és támogassa az eljárásaink, politikáink és céljaink közös szabványait.

"Végül egy modern versenyhatóság várhatóan előmozdítja a közös versenykultúrát is. El kell magyaráznunk munkánk jelentőségét és az általa nyújtott előnyöket. Beszélnünk kell a társadalom minden szintjével - formális és informális. törvényhozók, vállalkozások, igazságszolgáltatási bíróságok és a nyilvánosság. Más szavakkal, fokoznunk kell az érdekképviseleti erőfeszítéseinket. Az ICN ezen a területen is úttörő szerepet játszik, és segíthet tagügynökségeinek megtalálni a közös hangot az ügyünk meghozatalában. Hadd említsem meg az érdekképviseleti munkacsoport által kidolgozott útmutatást, és dicsérjem az elmúlt két évben végzett munkát, és várom, hogy elolvashassam a konferencián bemutatott jelentést.

"Az Európai Bizottság továbbra is határozottan ki fog állni az ICN mögött, és projekteket vet ki, különös tekintettel azokra a projektekre, amelyek segítenek kevésbé letelepedett tagjainak kapacitásainak kiépítésében és a megérdemelt tisztelet elnyerésében. Felszólítom az ICN-ben képviselt összes ország és joghatóság kormányát, hogy a tényleges versenypolitikát támogató ígéreteiket valós tényekké alakítsák át. Ez a közpénzek intelligens és hatékony felhasználásának elengedhetetlen feltétele. Ez az adófizetők pénzének valós értéke. A verseny végrehajtóinak független intézményekben kell működniük, és rendelkezniük kell a munkájuk elvégzéséhez szükséges eszközökkel és személyzettel. Ez az én elképzelésem és kívánságom a jövő ICN-jére. Globális fórum, ahol független, jól finanszírozott és elismert hatóságok gyűlnek össze, hogy a nemzetközi piacok nyitottak, versenyképesek és tisztességesek legyenek.

Ossza meg ezt a cikket: