Kapcsolatba velünk

Chatham House

EU legyen merészebb vezetés reform #Ukraine

OSSZA MEG:

Közzététel:

on

A regisztrációját arra használjuk, hogy tartalmat nyújtsunk az Ön által jóváhagyott módon, és javítsuk a megértésünket. Bármikor leiratkozhat.

A tömeges tiltakozások 2014 tegye az EU központjában reformtörekvések Ukrajnában. A társulási megállapodást, amelynek támogatása volt a pályája kezdeti tüntetéseket vált a tervezet az ország reformerek, akik úgy vélik, hogy folytatja az uniós integráció kínál Ukrajna a legjobb (és egyetlen) utat a modernizáció és a gazdasági növekedést.

De van egy eltérés a nagyon politikai hatását szükséges reformok a társulási megállapodás és a technokrata megközelítés az EU ahhoz, hogy az ilyen kérdéseket. Ez disconnect a napokban Ukrajna esélyeit egy európai jövő veszélyben.

A nagy munka

Van némi elismerést a részét az EU a ijesztő feladat végrehajtását a megállapodás mutatja. Az EU a legnagyobb donor Ukrajnában, elkötelezett amellett, hogy akár € 11 milliárd során 2014-20, míg az EU küldöttsége Ukrajnában a második legnagyobb, miután Törökországban. Egy innovatív Support Group Ukrajna jött létre azzal a céllal, hogy egy „Katalizátor, segítő és támogató reformok”(Új ablakban nyílik meg) és ez tette sarkalatos különbség az agrárkutatás mozgékonyabb és testre szabott stratégiát elősegítő reformok. A támogató csoport is részt vesz a legfontosabb tényezők kezelése és politikai töltésű kérdések, mint a korrupció és igazságügyi reformokat.

A korábbi vezetője az EU delegációja, Jan TOMBINSKI, különösen ügyes való közvetlen beavatkozás ellenére a kritika néhány ukrán tisztviselők. Például TOMBINSKI időben történő beavatkozás megtörte a zsákutcából az elektronikus nyilatkozatok által birtokolt eszközök állami hivatalnokok, amely megnyitotta az utat az ukrán követelményeknek való megfelelést az uniós vízummentesség.

De számos európai tisztviselő Brüsszelben és Kijev sokkal szívesen részt politikai szinten. Ők is nyugtalanítja toló túl kemény, azt hiszik, hogy a munka a jelenlegi, Európa-párti adminisztráció kívánatosabb, mint kiváltó változás a kormány. EU-tisztviselők általában tesz egy prémium stabilitás és a kiszámíthatóság.

Ukrajnában azonban a stabilitás azt jelenti fennmaradása pártfogás és a bérleti díjak. A reformok kiváltó erős hazai ellenállás - alapértelmezés szerint azok végrehajtását megzavarják lehetőségeket kiadó kitermelés (például anti-monopólium törvények vagy élelmiszer-biztonsági ellenőrzések).

Hirdetés

Ez szimptomatikus, hogy a legtöbb sikeres reformok eddigi amelyek létre új intézmények és rendszerek - mint a Nemzeti Korrupcióellenes Hivatal, az elektronikus közbeszerzési rendszer (ProZorro) és az új közúti rendőrség. Annak ellenére, hogy egy szélroham a tevékenység, vannak még kevés kézzelfogható eredményt reformáló „régi” intézmények, mint például a Belügyminisztérium. Egyértelmű, hogy közeledik a reformokat, mint műszaki és jogi eljárásban a jogszabályok nem elegendő.

Korábbi tanulságok

Reformista erők Ukrajna erősen függnek a politikai támogatás az Európai Unióban. Mégis, egyre inkább aggódnak, hogy annak ellenére, hogy a legnagyobb adományozó Ukrajna az EU-megy a „puha” az ukrán hatóságokat, hogy túl szelíd és diplomatikus.

Például 2015 az EU felajánlotta Ukrajna makrogazdasági támogatásra, szétszórja három részletben, feltéve, hogy eleget számos feltétel. Az első részletet szolgáltattak 2015 de a második késett, mert az ukrán kormány nem hajtotta végre valamennyi feltételét. Az EU azonban beleegyeztek, hogy a második részlet pedig 2017 ellenére nem történt előrelépés, kifejtve, hogy az alapok egyébként a máshol kerülnek felhasználásra. az ukrán kommentátorok attól tartanak, hogy az EU befolyását szemközti az ukrán hatóságok legyengül, ennek eredményeként.

Az engedékenység felé uralkodó elitek Ukrajna kockáztatja megismételve a hibás stratégia felé Moldova, ahol az Európai Unió által támogatott névlegesen Európa-párti kormány, attól tartva, hogy visszatér a hatalomba a kommunista párt. Alkalmas felbátorodott, a moldovai irányító elit használt pro-európai nyilatkozatok retorikai fügefalevél, hogy utánozza a reformok, miközben kapcsolatban kiterjedt járadékvadászat. Ez azt eredményezte, kiábrándultság és a felfogás a lakosság körében, hogy az EU-t összejátszik az ország öncélú elitek. Ez kövezte ki az utat a választások egy oroszbarát elnök 2016. Mivel az ukrán társadalom egyre csalódott a lassú reformok előrehaladását, a vonakodás a részét az EU-tisztviselők, hogy kritika a kormány azt a benyomást kelti a közöny.

Végül reformokat Ukrajnában függ a szoros politikai elkötelezettség az EU-intézmények és tisztviselők. Van egy erős kereslet reformerek, hogy az EU nagyobb szerepet. Azt remélik, hogy az EU-ban válhat egy erős „watchdog”, mert a hazai politikai akarat marad hiánycikk, és számos állami intézmények hiánya kapacitás és az erőforrások megfelelő működéséhez. De erre, az uniós intézmények és a tisztviselők kell kilépni a komfort zónában, és vegyenek részt a politikailag, amelyek változásokhoz Ukrajnában.

Ossza meg ezt a cikket:

Az EU Reporter különféle külső forrásokból származó cikkeket közöl, amelyek sokféle nézőpontot fejeznek ki. Az ezekben a cikkekben foglalt álláspontok nem feltétlenül az EU Reporter álláspontjai.

Felkapott