Az EU diplomáciai ágának nagyobb támogatást kell nyújtania az Unió külföldi „nagykövetségei számára”.

• Az Európai Külügyi Szolgálat (EKSZ) az uniós intézményekkel együtt hajtja végre az EU kül- és biztonságpolitikáját. Koordinációja a Tanáccsal, a Bizottsággal és az EU delegációival világszerte többnyire hatékonyan működik - jelenti az Európai Számvevőszék.
• Az uniós küldöttségek nem kapnak elegendő visszajelzést vagy időben útmutatást az EKSZ-től a tervezéssel és a politikai jelentésekkel kapcsolatban
• Az Európai Számvevőszék új jelentése szerint az EKSZ szerepe az EU külső fellépéseinek koordinálásában többnyire eredményes. A brüsszeli központban, valamint az EU-t világszerte képviselő EU-delegációkkal, valamint az Európai Bizottsággal és az EU Tanácsával többnyire jól működik a koordináció. Az EKSZ-nek azonban nemcsak az uniós küldöttségekkel való együttműködését kell javítania, hanem a biztonságos információcserét is, mivel információkezelésének több területe nem volt megfelelő a célnak.
• Az EKSZ-t 2011-ben a Lisszaboni Szerződés hozta létre, hogy segítse az EU külügyi és biztonságpolitikai főképviselőjét (főképviselő/alelnök), aki egyben a Bizottság alelnöke és az EU-t tömörítő Külügyi Tanács elnöke is. külügyminiszterek. Tekintettel erre a meglehetősen összetett megállapodásra, valamint arra, hogy az EKSZ kulcsfontosságú szerepet tölt be az EU nem uniós országokkal és nemzetközi szervezetekkel fenntartott diplomáciai kapcsolatainak elősegítésében, a Tanáccsal, a Bizottsággal és az EKSZ szárnya alá tartozó 145 uniós küldöttséggel való koordináció létfontosságú.
• „A külpolitika, valamint annak végrehajtási és koordinálási módja létfontosságú az EU számára, különös tekintettel a közelmúlt eseményeire, különös tekintettel az orosz ukrajnai invázióra." – mondta Marek Opiola, az ellenőrzést vezető Számvevőszék tagja. "Bár az EKSZ többnyire jól látja el koordinációs szerepét, figyelmeztetést adunk az információkezelési, jelentéstételi és személyzeti kihívásokról. "
• Az EKSZ 2021-ben átfogó önellenőrzést végzett, majd intézkedéseket hozott szerkezetének frissítésére és geopolitikai szerepének hatékonyabbá tételére. Az ellenőrök szerint ez a felülvizsgálat értékes volt, és ennek eredményeként javultak az EKSZ munkamódszerei. Azt is megállapították, hogy a Bizottsággal és a Tanáccsal való koordináció hatékonyan működik. Az ellenőrök által megkérdezett uniós nagykövetek több mint 50 %-a üdvözölte a frissített munkamegállapodásokat, bár 10-ből kevesebb mint három vélte úgy, hogy az új struktúra pozitív hatással van delegációjuk teljesítményére.
• Az uniós küldöttségek a központnak tett politikai jelentésekkel segítenek az EU külpolitikájának kialakításában. A gyakori kommunikáció ellenére azonban ez a jelentés gyakran egyirányú, mivel a delegációk nem kapnak kellő, kellő időben visszajelzést. Szintén hiányzik a visszajelzés a központtól az éves tervezéssel kapcsolatban, és egyes nagykövetek nem kaptak kiküldetési levelet a megbízatására. A küldöttségek azonban egyértelmű utasításokat kaptak a központtól a követendő diplomáciai eljárások („démarche”) tekintetében, például az ENSZ-ben történő szavazás előtt.
• Az EKSZ és az uniós küldöttségek jelentős mennyiségű információt kezelnek, amelyeket biztonságosan kell kezelni. Az ellenőrök azonban hiányosságokat találtak az EKSZ információkezelésében, amelyből hiányoznak a hatékony együttműködéshez és tudásmenedzsmenthez szükséges eszközök. Az informatikai hiányosságok az információmegosztást is nehezítik. A delegációk több nagykövete kifogásolta, hogy az EKSZ minősített információk cseréjére szolgáló kulcsfontosságú rendszere túlságosan nehézkes az országuk internetsebessége szempontjából, és hogy a biztonságos kommunikációt szolgáló jelenlegi informatikai eszközök nem fenntarthatóak. Ezenkívül a delegációk által az információ biztonságos megosztására használt informatikai eszközök némelyike ​​túl bonyolult vagy nem elég felhasználóbarát, ezért nem terjedt el széles körben.
• 2022-ben az EKSZ uniós finanszírozása, beleértve a küldöttségeket és a Bizottság személyzetét is, meghaladta az egymilliárd eurót, ami 8-ban összesen 103 alkalmazottat jelent. A főképviselő/alelnök feladata az EU külső fellépéseinek következetességének biztosítása, míg az EU delegációi képviselik az EU-t kívülről nem uniós országokban vagy nemzetközi szervezetekben. Egyre több uniós politikának van külső dimenziója, és a legtöbb uniós küldöttség ma már szélesebb külpolitikai szerepet tölt be.
• A 02/2024. számú különjelentés „Az Európai Külügyi Szolgálat koordinációs szerepe: többnyire hatékonyan működik, de vannak hiányosságok az információkezelésben, a személyzettel és a jelentéstételben” ECA honlapján. Ez az EKSZ harmadik számvevőszéki ellenőrzése az EKSZ ellenőrzéseit követően intézmény és a épületek világszerte. A jelentés a 2021 szeptemberétől – amikortól az EKSZ új munkamódszerek bevezetésébe kezdett és struktúráját frissítette – 2023 áprilisáig terjedt el.

Ossza meg ezt a cikket: