EGSZB: Az EU-nak fel kell lépnie a jogállamiság megsértésével szemben

Az uniós források, köztük a helyreállítási alap folyósítását minden tagállamban a jogállamiság tiszteletben tartásához kell kötni. A jogállamiság szisztematikus hiányosságai mindig aláássák az uniós finanszírozású programok végrehajtását, és az erre adott gyors és átfogó uniós válasz hiánya veszélyezteti az EU hitelességét – figyelmeztet az EGSZB..

Az Európai Gazdasági és Szociális Bizottság (EGSZB) kemény álláspontot foglalt el a jogállamiság EU-ban történő megsértésével kapcsolatban, és kijelentette, hogy elkötelezett amellett, hogy az Európai Unió Tanácsa és az Európai Bizottság szigorú visszatartó erejű szankciókat szabjon ki azokra a tagállamokra, amelyek szisztematikusan figyelmen kívül hagyják a jogállamiságot oly módon, hogy az veszélybe sodorja az uniós költségvetést.

Saját kezdeményezésű vélemény szerint 'A jogállamiság és a helyreállítási alap' január 20-i plenáris ülésén elfogadott, az EGSZB üdvözölte az EU-t Rendelet 2020 / 2092, amely lehetővé teszi a Bizottság számára, hogy pénzügyi szankciókat szabjon ki egy adott uniós országban a jogállamiság szisztematikus hiányosságaiért, és felszólított a rendelet szigorú alkalmazására minden, a költségvetés szempontjából lényeges területen.

"A jogállamiság elengedhetetlen alapja egy demokratikus, pluralista európai társadalomnak és az EU további létezésének. Az EU olyan értékeken alapul, mint az egyéni méltóság, az egyenlőség, az emberi jogok és a jogállamiság, amelyeket meg kell teremteni. mindenki számára garantált. Ezek az értékek identitásunk részét képezik" – mondta a vélemény előadója. Christian Bäumler. "Ezért van szüksége az EU-nak működő jogállamiságra és független igazságszolgáltatási rendszerekre. Ellenkező esetben nem lesz alkalmas a működésre."

A jogállamiság szisztematikus megsértése elleni fellépés érdekében az EGSZB azt javasolta az EU-nak, hogy a költségvetési feltételekről szóló rendeletben (EU) 2020/2092 rendeletben (EU) 263/7. Ezek magukban foglalják az EUMSZ XNUMX. cikkében előírt jogsértési eljárást és az EUSZ XNUMX. cikkében meghatározott eljárást.

Lengyelország és Magyarország tavaly pert indított az "uniós költségvetés védelmét szolgáló feltételrendszer jogállamiság elveinek megsértése miatt" ellen, és a januárban hivatalosan hatályba lépett rendelet megsemmisítésére szólított fel. 2021. Az EU Bíróságának (EUB) főtanácsnok azonban tavaly decemberben javasolta a jogalapok elutasítását, fenntartva a rendelet jogszerűségét. Az EUB jogerős ítélete a következő napokban várható.

A jogállamiság alapvető fontosságú az EU fenntartható gazdasági fejlődése szempontjából is, mivel garantálja a befektetések biztonságát és a versenyszabályok tiszteletben tartását, ezáltal meghiúsítja a korrupciót és növeli a jogrendszer egészébe vetett bizalmat, ami kulcsfontosságú a magánberuházások és a határokon átnyúló kereskedelem szempontjából.

Hirdetés

Az EGSZB véleménye szerint, ha egy uniós ország szisztematikusan megsérti a jogállamiságot, az mindig veszélyezteti vagy legalábbis súlyosan veszélyezteti az uniós finanszírozású programok végrehajtását, és káros az uniós költségvetésre nézve.

"A tagállamok sok programot valósítanak meg, sok uniós pénz kifizetésével, amelyeket szükség szerint kell felhasználni, és nem kell nyom nélkül eltűnni a sötét csatornákon. Itt az EU saját hitelessége forog kockán" - mondta Bäumler.

Éppen ezért alapvető fontosságú, hogy az uniós költségvetésből folyósított kifizetések valamennyi kedvezményezettje betartsa az átláthatósági szabályokat, és teljes mértékben igazolni tudja, mire használják fel a pénzeszközöket.

Ha bebizonyosodik, hogy egy tagállam szisztematikusan megsértette a jogállamiságot, akkor rá kell hárulnia annak bizonyítási terhére, hogy képes garantálni az uniós források megfelelő végrehajtását az uniós költségvetés veszélyeztetése nélkül. Az EGSZB szerint ezt pontosítani kell a rendeletben.

A nemzeti helyreállítási és rezilienciaterveknek, amelyeket a tagállamoknak be kellett nyújtaniuk a Bizottsághoz annak érdekében, hogy a NextGenerationEU és a Helyreállítási és Ellenállóképességi Eszköz keretében rendelkezésre bocsáthassák a rájuk eső 723.8 milliárd EUR-t, azt is meg kell határozniuk, hogy a kormányok milyen intézkedéseket fognak hozni a megerősítés érdekében. A törvény szabálya.

Az eddig benyújtott nemzeti tervek többsége azonban túl kevés kezdeményezést tartalmaz e tekintetben. Ezenkívül az Európai Bizottság e tervek értékelése során nem tulajdonított kellő jelentőséget a jogállamiságnak, amit az EGSZB sajnálatosnak tart.

A gazdaságélénkítési terveken kívül minden, az uniós költségvetésből támogatott programra kiterjedő, az információszabadságra és az átláthatóságra vonatkozó nemzeti jogszabályoknak kell vonatkozniuk, hogy a sajtószervek, a nem kormányzati szervezetek és a civil társadalom könnyen és átfogóan hozzáférhessenek az információkhoz.

Az emberi jogokat és a jogállamiságot támogató civil társadalmi szervezeteknek uniós védelmet kell élvezniük a jogosulatlan befolyással szemben, és uniós finanszírozásban kell részesülniük munkájukért. 

A véleményben az EGSZB valamennyi tagállamot sürgette, hogy csatlakozzanak az Európai Ügyészség területén folytatott megerősített együttműködéshez, és kérte, hogy ez legyen az uniós finanszírozású programokban való részvétel előfeltétele. Ez az együttműködés már kezd meghozni eredményeket, és valószínűleg hosszú távon hozzájárul a határokon átnyúló büntetőeljárások jelentős javulásához.

Mivel az újonnan létrehozott Európai Ügyészség átvette a korábban az Európai Csalás Elleni Hivatalra (OLAF) ruházott feladatokat, az EGSZB kérte, hogy az OLAF-ot a jogállamiság és az adminisztratív hatékonyság európai ügynökségévé alakítsák. Új feladata az lenne, hogy felülvizsgálja a tagállamok jogállamiságát, és tanácsot adjon az uniós intézményeknek ebben a kérdésben.

Annak érdekében, hogy a jogállamiság fogalmát közelebb vigye a polgárokhoz, és elmagyarázza annak jelentőségét a mindennapi életben, az EU-nak kommunikációs kampányt kell indítania a civil társadalommal „Az EU-m – jogaim” címmel, amely az egész Unióra kiterjedő párbeszédet kezdeményez a jogállamiság fontosságáról. jogállamiság – összegezte az EGSZB.

Hírek

Ossza meg ezt a cikket: