A West szüksége "rámpa" Putyin Ukrajna

Véleményt John Lough, Associate Fellow, Oroszország és Eurázsia programot, Chatham House

Az USA véletlenül Oroszországot megnyitotta Szíriaban a vegyi fegyverek felett, amelyet Vladimir Putyin teljes mértékben kihasználott. A nyugati országoknak világos és tudatos erőfeszítéseket kell tenniük ahhoz, hogy Putyint kiléphessenek Ukrajnából, és megakadályozzák a válság további súlyos eszkalációját. 

Miután "kis zöld emberkék" átvette az irányítást a Krím parlament februárban első szakaszában Moszkva bekebelezése a félsziget amerikai diplomaták beszélt megállapító "rámpa" Vlagyimir Putyin, hogy megállítsa megy tovább. Még nem volt jele annak, amit tudta rávenni, hogy másképpen cselekedni.

A Kreml a maidani forradalmat tekintette az utolsó nyugati kísérletnek arra, hogy Ukrajnát eltávolítsa Oroszországtól. A láthatóan dühös orosz elnök számára a bosszú logikája a következményektől függetlenül meggyőző volt. Eközben Oroszország erőfeszítései a föderalizált Ukrajna koncepciójának megvalósítására homokba futottak. A kelet-ukrajnai felkelés, amelyet Moszkva indított el, és harcosokkal és fegyverekkel támogatott, látványos kudarcot vallott, csupán arra hívta fel a figyelmet, hogy hiányzik a kelet-ukrajnai szeparatizmus támogatása, és az ország többi részének nagy részét Oroszországgal egyesíti.

Ugyanakkor Oroszország kapcsolatai nyugati partnereivel rohamosan romlottak, amelyek gazdasági szankciókkal zárultak, amelyek rendkívül károsak Oroszország számára. Most Oroszországban is felismerik, hogy Moszkva politikája az ukrajnai föderalizáció támogatására képes szeparatizmust kiváltani magában az Orosz Föderációban. Ha valaha szükség volt egy „off rámpára” Putyin számára, akkor most az. Hacsak ő és a siloviki tanácsadói nem találnak arcmegtakarító eszközt jelenlegi Ukrajna-irányú politikájának megfordítására, az eszkaláció logikájába zárva marad, kockáztatva, hogy szárazföldi erőket kell lekötni az ukrán hadsereg előrelépéseinek ellensúlyozására.

Miután Oroszországban nemzeti-hazafias érzelmek hullámát engedte szabadon, Putyin legfőbb nehézsége az, hogy nem engedheti meg magának a veszteséget - vagy legalábbis azt, hogy elveszítsék. Bármennyire is hisz abban, hogy képes összeszedni a mögötte álló nemzetet az Oroszország anyja elleni legújabb nyugati agresszióként ábrázolható ellen, a támogatás széteshet, ha nagyszámú orosz katona veszti életét testvéri nép ellen harcolva. Az életszínvonal csökkenésének hátterében Putyinnak jó oka lenne aggódnia rendszere biztonsága miatt. Az ukrán válság következő szakasza Moszkva és az EU kapcsolataiban valószínűleg a téli gázellátás biztonsága körül forog majd.

Moszkva és Kijev között az ukrajnai Oroszországból származó gázimport áráról folytatott tárgyalások holtponton vannak, Ukrajna jelenleg nem vásárol gázt Oroszországtól. Ez nem fenntartható helyzet egyik fél számára sem, mivel Oroszországnak garantálnia kell az ukrán gázáramlást európai ügyfeleinek, míg Ukrajnának elegendő gázra van szüksége a tél túléléséhez. Nincs alternatívája az orosz gáz vásárlásának. Ha a nyugati országok a Putyin felé vezető lejárót akarják kijelölni, és az ukrajnai válság szélesebb körű megoldását akarják elérni, akkor a gázkérdés lehetőséget kínál Kijev és az EU tagállamai asztalra terelésére. Ez nagy alku vagy Moszkvával való elszállásolás nélkül érhető el Ukrajna költségén.

Hirdetés

A Kijevben és Moszkvában egyaránt működőképes megállapodás vázlata világos: Először is Oroszország érvényesül a szeparatista erőkön, hogy megállítsák a felkelést, cserébe Kijev terrorellenes művelete véget érnek, és garantálják a keleti régiók erősebb képviseletét a kormányban, beleértve a kormányzók közvetlen választásait és a megnövekedett regionális autonómiát. Kijev semmit sem tehet, mindenesetre, ha Ukrajna keleti lakosságának jövőbe akarja juttatni Másodszor, Kijev vállalja, hogy nem folytatja a NATO-tagságot a lakosság elsöprő többségének támogatása nélkül (talán 70 százalékos támogatás) népszavazáson). Ily módon a NATO Ukrajna-tagságát vissza lehetne vinni anélkül, hogy ezt formálisan kizárnák.

Cserébe Moszkva elutasítja kifogásait, hogy Ukrajna folytatja kapcsolatait az EU-val, és vállalja, hogy nem akadályozza a társulási megállapodás végrehajtását. Harmadszor, Kijev garantálja az orosz nyelv folyamatos védelmét Ukrajnában (amely már a 2004-es alkotmány előírása), a a 2012. évi nyelvtörvény néhány eleme, amely hivatalos nyelvvé tette az ország déli és keleti részén. Megint Kijevnek kevés vesztenivalója lesz a nyelv kérdésében, mivel bizonyos fokú rugalmasságot kell mutatnia a keleti orosz ajkúak számára a hűség biztosítása érdekében. Természetesen Putyin nem olyan ember, aki hisz a mindenki számára előnyös eredményekben.

Azonban, szemben azzal a kilátással, hogy láttam Oroszországban, hogy elvesztette csata a Nyugat több mint Ukrajna, ő nem lehet érzéketlen az egyre sürgetőbb, hogy megváltoztatja a játék, és megtalálni a kiutat.

Ossza meg ezt a cikket: