Spanyolország megtagadja a választottbírósági eljárás rendezését a megújuló energiaforrásokkal kapcsolatban, azzal fenyeget, hogy aláássák az EU zöld megállapodását

Spanyolország potenciálisan káros ütközési pályára lépett a Világbankkal, mert megtagadta a kártérítési igények rendezését, miután ténylegesen kihúzta a dugót egy jelentős megújulóenergia-befektetési programból.

A spanyol kormányt elárasztották az efféle követelések, amiért az a vitatott döntése, hogy leállítja a megújuló energiaforrásokból előállított villamos energia pénzügyi támogatását. Állítólag a politikaváltás a megújuló energiákba befektetők ezreit sújtotta, a nagy energiavállalatoktól a magánszemélyekig, így több millió eurós összeget hagyva ki a zsebükből.

Közülük sokan most kártérítést követelnek veszteségeikért, és követeléseket nyújtottak be az Energia Charta Szerződés alapján, amely nemzetközi szerződés, amelynek Spanyolország is aláírta. Egy magánbefektető azt mondta a weboldalnak: „A megújuló energia támogatására vonatkozó szabályozási változások Spanyolországban pusztító hatással voltak, és számos vitát váltottak ki.” A kampányolók most fokozzák a nyomást Spanyolországra, hogy rávegyék azt „nemzetközi kötelezettségvállalásainak teljesítésére” a becslések szerint 1.5 és 2 milliárd euró közötti számlák kifizetésével a megújuló ösztönzők csökkentéséért.

A vita 2007-ig nyúlik vissza, amikor Spanyolország kedvező, inflációhoz kötött „tarifát” vezetett be a megújuló energiát termelő létesítményekkel előállított villamos energiára. A kezdeményezést akkoriban rendkívül sikeresnek ítélték, és több milliárd eurós beruházást fordítottak létesítményekre, az újonnan épített energiaerőművektől az emberek otthonába szerelt napelemekig. Az eredmény szinte azonnali volt: csak 2008-ban Spanyolország adta a világ új napenergia-létesítményeinek felét wattban mérve, és az ország 20-ben teljesítette az EU azon célját, hogy 2020-ra a termelés 2009 százalékát megújuló energiaforrásokból állítsák elő.

A 2008-as pénzügyi válságot követően azonban Spanyolország megváltoztatta a rendszert, és új „tarifát” vezetett be, amely lényegesen kevésbé volt nagyvonalú a befektetők számára. Fontos, hogy az új kulcs visszamenőleg a 2007-2012 között történt telepítésekre is vonatkozott. A vállalatok beperelték a spanyol kormányt az új tarifa bevezetése miatt, de a hazai bíróságok úgy ítélték meg, hogy a támogatáscsökkentés a spanyol törvények szerint jogszerű. A befektetők ezután nemzetközi szerződéses választottbírósági kereseteket nyújtottak be Spanyolország ellen az Energia Charta Szerződés (ECT) szerinti átvételi tarifák csökkentése miatt, amelynek célja, hogy megvédje az energetikai eszközökbe irányuló külföldi befektetőket. Az Energia Chartát már 1994-ben hozták létre, és tartalmaz egy záradékot, amely szerint a nemzetközi választottbírósági eljárást kell előnyben részesíteni az ilyen viták megoldására.

50 és 2013 között körülbelül 2020 vállalat, többnyire nagy energiacégek Európában és azon túl, nyújtott be követelést Spanyolország ellen az ECT értelmében. Spanyolország ebből az 25-ből 50-öt veszített el, és mindössze ötöt nyert meg. A tarifacsökkentés miatt eddig jogi lépéseket kezdeményező társaságok közé tartozik a luxemburgi, illetve hollandiai székhelyű Antin Infrastructure Services Luxembourg S.à.rl és Antin Energia Termosolar BV ("Antin"). Ezek a megújuló energiaforrásokat hasznosító létesítményekbe fektettek be Spanyolországban, amelyek részesültek a 2007-es támogatási rendszerből.

Hirdetés

Egy 2018-ban hozott választottbírósági ítélet megállapította, hogy Spanyolország megsértette az Energia Charta Szerződést, amikor módosította a 2007-es megújulóenergia-támogatási rendszert, és 2013-ban új támogatási rendszert vezetett be alacsonyabb támogatási összegekkel. A választottbíróság kötelezte Spanyolországot, hogy térítse meg Antint a 2007. évi rendszer módosításai miatt elszenvedett veszteségekért. A kártérítés összege 101 millió euró. Egy másik hasonló eset során Spanyolországot 41 millió euró kifizetésére kötelezték a német SolEs Badajoz GmbH-nak, amiért visszamenőlegesen csökkentették a megújulóenergia-projektjei hosszú távú díjait. A cég azt állította, hogy a 25-es tarifarendszer szerint 2007 év garanciát vállalt, amelyet később megszüntettek. A SolEs Badajoz csak egy a számos vállalat közül, amelyek megnyerték a Spanyolország elleni vitát, amelynek becslések szerint 1.5-2 milliárd eurós számlával kell szembenéznie a megújuló energia támogatásában az előző kormány által elfogadott változtatások miatt.

Az ügyeket a Befektetési Viták Rendezésének Nemzetközi Központja (ICSID) alá vonták, amely a Világbank által kezelt „arany standard” rendszer. Spanyolországnak több kifizetetlen ICSID választottbírósági ítélete van, mint a világ bármely más országában, és csatlakozik Argentína, Venezuela és Oroszország soraihoz, mint a végső bíróság által megítélt adósságok nem fizető országai. Máshol az Európai Bizottság „mélyreható vizsgálatot” indított annak felmérésére, hogy az ilyen választottbírósági határozatok összhangban vannak-e az állami támogatásokra vonatkozó uniós szabályokkal.

Egy bizottsági forrás a következőket mondta: "Ebben a szakaszban a Bizottság előzetes véleménye az, hogy a választottbírósági ítélet állami támogatásnak minősül." Mindazonáltal azok, akik a spanyol rendszer keretében megújuló energiába fektettek be, figyelmeztették az EU-t, hogy azzal, hogy Brüsszel feltételesen támogatja Madridot álláspontjában, azzal kockáztatja, hogy sérti saját, sokat hangoztatott nettó nulla céljait. Az egyik befektető a következőt mondta az oldalnak: „Ha a Bizottság megpróbálja akadályozni ezeket a díjakat, az káros lesz a megújuló energiával kapcsolatos beruházásokra, és csökkenti a jogbiztonságot az EU-n belül.”

A spanyol kormány védekezésében korábban azzal érvelt, hogy a napelemek akkori csökkenése miatt a megújuló ipar képes volt megbirkózni a támogatások csökkenésével.

Egy évtizeddel azután, hogy Spanyolország elkezdte visszavonni eredeti átvételi tarifáit, ez a hosszan tartó jogi vita semmi jelét nem mutatja az enyhülésnek. Sokan azonban úgy érvelnek, hogy létfontosságú a viszály megoldása, és Spanyolországnak választottbírósági ítéletek kifizetése annak érdekében, hogy helyreállítsa a befektetők országba vetett bizalmát, és ami talán még fontosabb, megvédje az EU sokat hangoztatott zöld megállapodását.

Ossza meg ezt a cikket: