Ukrajna Eszköz: A Tanács és a Parlament megállapodott Ukrajna új támogatási mechanizmusáról

A Tanács és a Parlament ma ideiglenes megállapodásra jutott egy új, egyetlen célzott eszköz létrehozásáról, amely támogatja Ukrajna helyreállítását, újjáépítését és modernizációját, ugyanakkor támogatja Ukrajna uniós csatlakozási útjának részeként reformok végrehajtására irányuló erőfeszítéseit. Az ukrán eszköz teljes költségvetése 50 milliárd euró lesz.

Az Ukrajna Eszköz egyetlen eszközben fogja összevonni az Ukrajnának nyújtott uniós költségvetési támogatást, koherens, kiszámítható és rugalmas támogatást nyújtva Ukrajnának a 2024–2027 közötti időszakra, egy háborúban álló ország támogatásának példátlan kihívásaihoz igazítva.

"Az EU készen áll arra, hogy támogassa Ukrajnát, ameddig csak szükséges. Az Ukrajna Eszköz lehetővé teszi számunkra, hogy következetes és kiszámítható támogatást nyújtsunk Ukrajnának, hogy segítsünk népének újjáépíteni országát az orosz agressziós háború által hozott példátlan kihívások közepette. ugyanakkor a támogatás segíteni fogja Ukrajnát a reformok és a modernizációs erőfeszítések előmozdításában, amelyek ahhoz szükségesek, hogy előrehaladjon a jövőbeni EU-tagság felé vezető úton."
Vincent van Peteghem, belga pénzügyminiszter

Három pillérből álló szerkezet

Az ukrán eszköz három pillérből áll:

• I. pillér: Ukrajna kormánya előkészíti a "Ukrajna terv", amelyben kifejti az ország helyreállítására, újjáépítésére és modernizációjára vonatkozó szándékait, valamint az EU-csatlakozási folyamat részeként megvalósítani tervezett reformokat. Az ukrán államnak nyújtott támogatások és kölcsönök formájában nyújtott pénzügyi támogatás az Ukrajna-terv végrehajtása alapján történik, amelyet a feltételrendszer és a kifizetések ütemezése támaszt majd alá.
• pillér II: Alatt a Ukrajna beruházási keretrendszer, az EU költségvetési garanciák, valamint állami és magánintézményektől származó támogatások és kölcsönök keveréke formájában nyújt támogatást. Az ukrán garancia fedezné a hitelek, garanciák, tőkepiaci eszközök és egyéb finanszírozási formák kockázatait, amelyek támogatják az eszköz célkitűzéseit.
• pillér: Unió csatlakozási támogatás és egyéb támogató intézkedések segíti Ukrajnát az uniós jogszabályokhoz való igazodásban, és strukturális reformokat hajt végre a jövőbeni EU-tagság felé vezető úton

Finanszírozási szempontok

Az ukrán eszköz teljes költségvetése 50 milliárd euró lesz 33 milliárd eurós kölcsön és 17 milliárd eurós támogatás között.

A támogatásokat a többéves pénzügyi keret (MFF) félidős felülvizsgálata keretében javasolt új speciális eszköz segítségével mozgósítják. A kölcsönöket a saját források keretén keresztül garantálják, hasonlóan a „Plusz” makrofinanszírozási támogatás (MFA+) jelenlegi finanszírozásához.

Ukrajna az Ukrajna Terv részeként kérheti a előfinanszírozási kifizetés az eszköz legfeljebb 7%-át.

Hirdetés

Az Ukrajna Terv és az Ukrajna Beruházási Keret beruházási részének jelentős része lesz zöld beruházásokra szánták és az ukrán beruházási keret egy részét a kkv-k számára tartják fenn. A terv a nemzeti hatóságok támogatására is irányul.

A szöveg lehetőséget ad hídfinanszírozás annak érdekében, hogy a források mielőbb eljussanak Ukrajnába.

Lesz némi rugalmasság a költségvetés kezelésében, tekintettel arra, hogy Ukrajna háborúban álló ország.

A az Ukrajna támogatásának előfeltétele az eszköz keretében az lesz, hogy Ukrajna továbbra is fenntartja és tiszteletben tartja a hatékony demokratikus mechanizmusokat, beleértve a többpárti parlamentáris rendszert és a jogállamiságot, valamint garantálja az emberi jogok tiszteletben tartását, beleértve a kisebbségekhez tartozó személyek jogait is.

Ezenkívül a rendelet ezt biztosítja az ukrán parlamentet és az ukrajnai civil társadalmi szervezeteket megfelelően tájékoztatják és konzultálnak velük az Ukrajna Terv kidolgozásáról és végrehajtásáról.

Párbeszéd az ukrán létesítményről lehetőséget ad az Európai Parlamentnek, hogy felkérje a Bizottságot, hogy legalább négyhavonta vitassa meg a terv végrehajtását.

A terv végrehajtásának értékelése érdekében a rendelet tartalmazni fog egy eredménytáblát, amely segít könnyen nyomon követni a különböző minőségi és mennyiségi lépések előrehaladását, beleértve az Ukrajna Terv társadalmi, gazdasági és környezeti elemeinek áttekintését.

A következő lépések

Ennek az ideiglenes megállapodásnak a sikerére építve a tárgyalók most folytatják a 2021–2027-es többéves pénzügyi keret (MFF) szélesebb körű felülvizsgálatát, amelynek része az ukrajnai eszköz és a stratégiai technológiák Európáért platform (STEP) is. a lehető leggyorsabban megállapodásra jutni.

Az ideiglenes megállapodást a Tanácsnak és a Parlamentnek jóvá kell hagynia, mielőtt a szöveg átmenne a formális elfogadási eljáráson. Elfogadását követően közzéteszik az EU Hivatalos Lapjában, és a következő napon lép hatályba. A rendelet hatálybalépését követően azonnal hatályba lép.

Háttér

20. június 2023-án a Bizottság javaslatot fogadott el a 2021–2027 közötti időszakra szóló többéves pénzügyi keret (MFF) felülvizsgálatára, valamint két rendeletjavaslatot egy ukrajnai eszköz és egy stratégiai technológiák európai platform (STEP) létrehozásáról.

A Tanács részleges tárgyalási mandátuma az ukrán eszközről

Az EU hosszú távú költségvetése (háttérinformációk)

Az EU szolidaritása Ukrajnával (háttérinformációk)

Ossza meg ezt a cikket: