Üzbegisztán a korrupciót komoly fejlődési veszélynek tartja

Figyelemre méltó, hogy Üzbegisztán Shavkat Mirziyoyev elsőbbsége alatt fejlődésének új szakaszába kezdett, nagyon határozott reformok bevezetésével, amelyek célja a korrupciós problémák kezelése - írja Ruslanbek Davletov, az Üzbegisztán igazságügyi minisztere.

Üzbegisztán Főügyészsége szerint több mint 9.000 embereket ítéltek el különböző korrupciós bűncselekményekért az elmúlt négy évben. Az aktív vizsgálatok eredményeként 2.9 billió fórum (272 millió USA dollárt) visszaadtak az államnak és az állampolgároknak, ez az összeg 90% a korrupciós bűncselekmények által okozott károkért[1].

Ez a tény igazolja Mirziyoyev elnök aláírási döntését a korrupcióellenes törvény[2], amely az egyik legkorábbi törvény volt, amelyet 2017. januári beiktatása után írtak alá. Ez is tökéletesen megfelel az övéinek Cselekvési stratégia[3].

Ezt követően Üzbegisztán két időszakos állami korrupcióellenes programot valósított meg 2017-2018 között[4] és 2019-2020[5].

Üzbegisztán nem hagyta abba új reformok és intézkedések bevezetését a fent említett törvény elfogadásával. A következő reform[6] a korrupció elleni küzdelem intézményi keretének javítása volt. Ebben a tekintetben, a Nemzeti Korrupcióellenes Tanács[7] és a a Korrupcióellenes Ügynökség[8] az Üzbég Köztársaságot 2020 -ban hozták létre.

A kormány az ágazati hozzáállás megvalósításával próbálja megszüntetni a korrupciós tényezőket. Tavaly például új jogi reformot hajtottak végre a változtatás érdekében az engedélyezési és üzleti engedélyezési rendszert.

Ennek az intézkedésnek köszönhetően 2021 januárjától a következőket szüntették meg:

Hirdetés

• 70 engedélyezési tevékenységből 26 (266 %)
• A 35 engedélytípusból 25 (140 %).

Ezenkívül az engedélyezési tevékenységek valamennyi eljárása az egységesítés alapján történő digitalizálás volt Elektronikus engedélyezési rendszer[9].

Üzbegisztán elindult a korrupciós kockázatok elemzésének gyakorlata a szabályozási jogi aktusok alkalmazásában, valamint azonosítja a korrupcióhoz vezető normákat a szabályozási jogi aktusokban és azok tervezeteiben, intézkedéseket tesz
megszüntetésére és ajánlások kidolgozására a jogalap javítása érdekében
reformok végrehajtásáról. A végzés első eredményét az mutatja, hogy 226 jogi aktusra vonatkozóan végeztek jogi szakértelmet, és 292 korrupciós tényezőt találtak bennük[10].

A közelmúltban a kormány kezdeményezte komplex reformok új csomagja, lényeges intézkedéseket tartalmazott a korrupció elleni küzdelemben és a kormányzati szervek nyitottságának biztosításában.

A kormányzat átláthatóságának vélelme

Az első A reformot 2021 júniusában hajtották végre az állami szervek nyitottságának, valamint az állami ellenőrzés hatékony végrehajtásának biztosítása[11].

Üzbegisztán bevezeti az elvet az átláthatóság vélelme a kormányzati szervek tevékenységére vonatkozó információk nyitottságát jelenti.

E reform keretében a kormány jóváhagyta a társadalmilag jelentős információk listája, beleértve 200 különböző adatot
33 irányban rendszeresen közzé kell tenni nyílt adatként[12] minden állami hatóság és közigazgatás. Eddig 12556 adatkészletet tettek közzé ebben a portálban.

Az e területen végrehajtott reformok elkezdték hozni az eredményüket, és pozitívan befolyásolják Üzbegisztán helyzetét Nyílt adatkészlet (ODIN)[13]. 2018-től[14] A 2020[15] Üzbegisztán emelkedett 125 pozíció ebben az adatban, és most a 44 ország közül a 186.

A megállapított eljárásnak megfelelően az állami szervek
és a szervezetek fogják évente részletes jelentéseket tesz közzé tevékenységükről hivatalos honlapjukon, és tájékoztatják tevékenységük helyéről és idejéről vita a civil társadalom részvételével.

Továbbá állami szervek és szervezetek, 1. július 2021 -jétől,
elkezdett információkat közzétenni róluk bármilyen közbeszerzések,
tisztviselők üzleti útjainak költségei és a külföldről érkező vendégek fogadására, jogalanyok kedvezményezettjei, akik adó- és vámkedvezményekben és kedvezményekben részesülnek, valamint éves költségbecslések és azok végrehajtása.

Jelenleg információk a 21.110 költségvetési beszerzés és 13.585 vállalati beszerzési ügyleteket tettek közzé a Kormányzati beszerzések speciális információs portálja[16]. Ezen információk nyílt közzététele lehetővé teszi számunkra, hogy javítsuk a folyamat feletti nyilvános ellenőrzést, és felfedjük az állami tisztviselők jogellenes tevékenységét[17][18][19].

Egy másik nagyon lényeges reform, amelyet ez a dokumentum rögzített Nyitottság index[20] az állami szervek és szervezetek tevékenységéről, amelyet minden év végén bejelentenek az állami szervek és szervezetek tevékenységének nyitottságának nyomon követése és értékelése érdekében.

Végül, de nem utolsó sorban, mindkét kamarának üléseit a Parlament
és a bírósági tárgyalások a felek beleegyezésével élőben közvetítik a tévében.

Úgy véljük, hogy a kormányzati szervek tevékenységeinek nyilvános ellenőrzése a korrupció elleni küzdelem egyik hatékony eszköze, ha azok átláthatók és nyilvánosak.

Új korrupcióellenes doktrína

A második ambiciózus reform[21], amelyet 2021 e hónap elején végeztek, rendezték a korrupcióellenes rendszer hatékonyságának növelése érdekében és a a korrupció megnyilvánulásának korai megelőzése, a lakosság széles körű bevonása ebbe a folyamatba.

A közigazgatás korrupciótól mentes szférává alakításakor a kormány a lakosság véleménye alapján bevezette a magatartási gyakorlatot A korrupciós bűncselekmények elkövetésében bűnösnek talált személyek nyílt elektronikus nyilvántartása.

Azok a személyek, akik szerepelnek ebben a nyilvántartásban, tilosak
a következőket:

• felvétel a közszolgálatba;
• az általuk létrehozott és (vagy) a közbeszerzésekben és köz- és magánszféra közötti partnerségi megállapodásban résztvevőként (végrehajtóként) való részvételük, valamint az állami vagyon privatizációjához kapcsolódó pályázatok és ajánlattételi eljárások;
• tevékenységek végzése a szervezetek vezető pozícióiban
  több mint 50 százalékos állami részesedéssel és állami oktatási intézményekkel.

Emellett 1. január 2022 -jétől a kormány bevezeti rendszer
kötelező jövedelem- és vagyonbevallásról köztisztviselők, valamint az 50 százalékot meghaladó állami részesedéssel rendelkező szervezetek vezetői, állami vállalatok és intézmények, házastársaik és kiskorú gyermekeik.

Üzbegisztán lépéseket tett a büntetőjogi felelősség megállapítása érdekében mert illegális gazdagodás, az UNCAC 20. cikkének végrehajtásaként a jövedelem- és vagyonbevallási folyamat során kiderült.

Mi is tervezzük szigorítani a büntetéseket a korrupciós bűncselekményekért hosszú szabadságvesztésig, valamint korlátozások az enyhítő normák alkalmazásáról a büntetés -végrehajtás során korrupciós bűncselekményeket elkövető személyekkel kapcsolatban.

Ezenkívül a rendelet elfogadásra került Állami program a korrupció elleni küzdelemről 2021–2022, Amely magában foglalja 44 új intézkedés és ez a harmadik időszakos program a korrupcióellenes törvény megvalósítására.

Üzbegisztán ma minden erőfeszítését mozgósította társadalmunk megújítására
és erősítse meg demokratikus alapjait, valamint teremtse meg a korrupcióval szembeni intoleráns hozzáállás környezetét, hogy drasztikusan csökkentse az állami és közigazgatási korrupciós tényezőket. Tisztában vagyunk vele, hogy rengeteg munka vár ránk ezen a területen, és meg kell ismernünk a problémáinkat. Azt is tudjuk, hogyan lehet ezeket a problémákat megoldani. E tekintetben egyértelműen célokat tűztünk ki magunk elé, világos elképzelésünk van arról, hová kell mennünk, és mindent megteszünk a céljaink elérése érdekében.

Ezenkívül őszinte meggyőződésünk, hogy az elfogadott törvények pozitívan befolyásolják népünk életét és megmutatják eredményeiket a jövőben, ami viszont javítani fogja hazánk nemzetközi színtéren, mint új demokratikus és haladó képét. .

Őszinte meggyőződésünk, hogy a fent említett reformok a nemzeti SDG-16 megvalósítását is szolgálják[22] - A békés és befogadó társadalmak előmozdítása a fenntartható fejlődés érdekében, mindenki számára az igazságszolgáltatáshoz való hozzáférés biztosítása, valamint hatékony, elszámoltatható és befogadó intézmények felépítése minden szinten.

---

[1] https://xs.uz/uz/post/korruptsiya-zhinoyatlari-oqibatida-32-trln-somlik-ziyon-etkazilgan-b-valiev

[2] https://lex.uz/docs/4056495

[3] https://strategy.uz/index.php?static=strategy_actions

[4] https://lex.uz/docs/3105127

[5] https://lex.uz/docs/4355399

[6] https://lex.uz/docs/5148538

[7] https://senat.uz/ru/commission/events/6

[8] https://anticorruption.uz/en/item/structure

[9] https://license.gov.uz/

[10] https://uznews.uz/uz/article/30088/

[11] https://lex.uz/docs/5459053

[12] https://data.gov.uz/en

[13] https://odin.opendatawatch.com/

[14] https://odin.opendatawatch.com/Report/countryProfile/UZB?year=2018

[15] https://odin.opendatawatch.com/Report/countryProfile/UZB?year=2020

[16] http://xarid.uz/dxarid/deals

[17] https://anticorruption.uz/ru/item/2021/05/19/ssv-huzuridagi-farmatsevtika-tarmogini-rivojlantirish-agentligida-otkazilgan-organish-natijalari-yuzasidan

[18] https://xs.uz/uzkr/58515

[19] https://anticorruption.uz/uzc/item/2021/04/20/davlat-xaridlari-sohasida-otkazilgan-organishlar-natijasi

[20] https://anticorruption.uz/en/item/2021/07/13/davlat-organlari-va-tashkilotlarining-faoliyati-ochiqligini-taminlash-shuningdek-jamoatchilik-nazoratini-samarali-amalga-oshirishga-doir-farmon-mazmunini-tushuntirish-boyicha-turkum-seminarlar-davom-ettirilmoqda-navbatdagi-manzil-toshkent-shahar-hokimligi

[21] https://lex.uz/docs/5495531

[22] http://nsdg.stat.uz/en

Ossza meg ezt a cikket: