Tanács áttekinti az előrehaladást, és egyetért azzal, hogy javítani támogatást #military küldetések

Március 6-án a Tanács következtetéseket fogadott el, amelyek meghatározzák az EU globális stratégiájának végrehajtása terén elért eredményeket a biztonság és a védelem területén. A következtetések értékelik, hogy mit tettek az Európai Tanács által 15. december 2016-én elfogadott különféle cselekvési irányvonalak végrehajtása érdekében. Ezek jelentik az Európai Tanács 9. március 10–2017-i jelentésének alapját.

"A mai napon közösen ülésező uniós kül- és védelmi miniszterek mind nagyon egyértelmű üzenetet adtak: folyamatosan haladunk a megerősített védelmi együttműködés felé, és továbbra is többet fogunk tenni. Ez állampolgáraink védelméről szól. Az Európai Unió egyedülálló eszközökkel segíti az európaiakat abban, hogy nagyobb felelősség a saját biztonságukért, és hogy hatékonyabban tegyenek. Ezt tesszük a biztonsággal és védelemmel kapcsolatos munkánkkal "- mondta Federica Mogherini, a külügyi és biztonságpolitikai főképviselő.

A Tanács jóváhagyta a KBVP-missziók és műveletek operatív tervezésével és lebonyolításának képességével kapcsolatos koncepciót is, amely intézkedéseket tartalmaz az EU gyorsabb, hatékonyabb és zökkenőmentesebb reagálási képességének javítására, a meglévő struktúrákra építve és a fejlesztés javítása céljából. polgári-katonai szinergiák, az EU átfogó megközelítésének részeként.

Ezek az intézkedések magukban foglalják egy katonai tervezési és végrehajtási képesség (MPCC) létrehozását az Európai Külügyi Szolgálat meglévő uniós katonai állományán belül a nem végrehajtó katonai missziók tervezésére és lebonyolítására. Az EU Katonai Törzsének főigazgatója lesz az MPCC igazgatója, és e minőségében átveszi a nem végrehajtó katonai KBVP-missziók irányítását (jelenleg az EU katonai kiküldetései Szomáliában, Közép-Afrikában és Maliban). Ez lehetővé teszi a helyszínen lévő misszióparancsnokok számára, hogy koncentrálódjanak missziójuk konkrét tevékenységeire, Brüsszel jobb támogatásával.

„A katonai tervezési és végrehajtási képesség fokozza az uniós intézmények, a nemzeti erők parancsnoksága és a színházi parancsnok közötti zökkenőmentes együttműködést. Gyorsan át kell ruháznunk a felelősséget az EU főhadiszállására az összes katonai műveletért annak érdekében, hogy a közös biztonság- és védelempolitika minden színvonalát javítsuk. "- mondta Michael Gahler, az EPP képviselője, a biztonság és védelem szóvivője.

Az MPCC az EU tagállamai nagyköveteiből álló, Brüsszelben székelő Politikai és Biztonsági Bizottság (PBB) politikai irányítása és stratégiai irányítása alatt fog működni. Az MPCC egy közös támogatási koordinációs cellán keresztül szorosan együttműködik meglévő polgári társával, a Civil Tervezési és Végrehajtási Képviselettel (CPCC). Ez a sejt képes lesz megosztani a szakértelmet, az ismereteket és a bevált gyakorlatokat mind a katonai, mind a polgári missziók szempontjából releváns kérdésekben, valamint a képességekről, amikor polgári és katonai missziókat egyidejűleg telepítenek ugyanazon a területen, ideértve az orvosi támogatást vagy a védelmi intézkedéseket is.

Hirdetés

"Az Európai Védelmi Unió létrehozása az Európai Unió legfőbb érdeke. Az Európai Védelmi Unió felé vezető úton át kell vonnunk a katonai ad hoc együttműködés mai elszigetelt szigeteit az úgynevezett Állandó Strukturált Együttműködésbe (PESCO). . A tagállamok ezt most, minősített többséggel, az EU-Szerződés megváltoztatása nélkül tehetik meg. A PESCO európai hozzáadott értékkel bír, hogy uniós forrásokat felhasználhatunk a katonai egységek és a parancsnokságok békeidőben történő együttműködésének finanszírozására ”- mondta Gahler.

A Tanács következtetései kiemelik a létesítmény a modell előre jelző. Azt is tudomásul veszik haladás más területeken a biztonsági és védelmi, illetve nyújt. Az ide tartozó területek a következők:

•  az állandó strukturált együttműködés (PESCO) lehetősége. A Lisszaboni Szerződés előirányozza, hogy az EU tagállamai egy csoportja megerősíthesse együttműködését katonai kérdésekben (az EUSZ 42. cikkének (6) bekezdése és 46. cikke). Az állandó strukturált együttműködés befogadó, moduláris rendszerének felállítása lehetővé tenné a tagállamok számára, hogy önkéntes alapon további együttműködést folytassanak a biztonság és a védelem területén.
•  a tagállamok által vezérelt, összehangolt éves védelmi felülvizsgálat (CARD) lehetősége, amely folyamatot hozna létre az uniós szintű jobb áttekintés megszerzéséhez olyan kérdésekben, mint a védelmi kiadások és a nemzeti beruházások, valamint a védelmi kutatások. Az európai védelmi képességek nagyobb átláthatóságának és politikai láthatóságának javításával a CARD lehetővé tenné a hiányosságok jobb azonosítását, és lehetővé tenné számukra a mélyebb védelmi együttműködés, valamint a védelmi kiadások tervezésének jobb és koherensebb megközelítésének kezelését.
• folyamatban lévő munka más területeken, mint például az EU gyorsreagálású eszköztárának megerősítése, ideértve az EU harccsoportjait és a polgári képességeket, a biztonság és a fejlődés támogatását szolgáló kapacitásépítés, a helyzetfelismerés és a védelmi képességek fejlesztése.

A Tanács tudomásul veszi az EU – NATO együttműködésre vonatkozó közös javaslatsor és a Bizottság európai védelmi cselekvési tervének végrehajtása terén elért előrehaladást is.

Háttér 

14. november 2016-én a Tanács következtetéseket fogadott el az EU globális stratégiájának végrehajtásáról a biztonság és a védelem területén. Ezek a következtetések meghatározzák az ambíció szintjét, vagyis az EU és tagállamai által a biztonság és a védelem területén elért fő célokat. A Tanács három stratégiai prioritást határozott meg: válasz a külső konfliktusokra és válságokra, a partnerek kapacitásának kiépítése, valamint az Európai Unió és polgárainak védelme.

A biztonsággal és a védelemmel kapcsolatos végrehajtási tervet a főképviselő, az Európai Bizottság alelnökeként és az Európai Védelmi Ügynökség vezetőjeként is ellátva, bemutatta a tagállamoknak. Ez része az EU kül- és biztonságpolitikára vonatkozó globális stratégiájának nyomon követésének, amelyet a főképviselő június 28-án mutatott be az Európai Tanácsnak. A Tanács 17. október 2016-én elfogadta a globális stratégiáról szóló következtetéseket.

Végrehajtásának átfogó uniós stratégia magában foglalja a további munka építési rugalmasságának és az integrált megközelítés a konfliktusok és válságok erősítése a kapcsolatot a belső és külső politikák frissítése meglévő vagy készül az új regionális és tematikus stratégiák, és megerősítsék a nyilvános diplomácia erőfeszítéseket.