Kutató, Oroszország és Eurázsia program, \ t
Chatham House
Leo Litra
Vezető kutató, Új Európa Központ

Volodymyr Zelenskyi egy sajtótájékoztatón, amelyet Németországba látogattak június 18-ban. Fénykép a Getty Images segítségével.

A Volodymyr Zelenskyi prioritása a hazai, nem a külpolitika, így a nemzetközi kapcsolatokra vonatkozó megközelítése csak kezdetét veszi. A Zelenskyi külpolitikai céljainak jobb megértése csak a júliusban megkezdett korai parlamenti választások után érhető el, és nem világos, mikor lesznek teljes körűen megfogalmazva, és hogyan fogja megkülönböztetni az elérhető szándékokat a választási ígéretektől.

De néhány dolog világos. Valószínűleg kevesebb figyelmet fordít a nemzetközi ügyekre, mint elődje, Poroshenko. A kezdetektől fogva úgy tűnik, hogy az ukrán nyugati partnerekkel folytatott folyamatos kiegyensúlyozott kapcsolatokra összpontosít. Ellentétben Poroshenko, Zelenskyi nem olyan lendületes előmozdítása Ukrajna érdekeit. Ha Poroshenko időnként előadta a Nyugatot, Zelenskyi még nem olyan brazil. Újdonság a világügyekben, és jól jön. Ő egy „aktív hallgató”, a minőség néha hiányzik Kijevben.

Az EU és a NATO

Zelenskyi kezdeti lépései Európa-szerűek voltak. Első hivatalos hivatalos látogatása 2004. \ T Brüsszel június elején, ahol találkozott az EU és a NATO képviselőivel. Második állami látogatása során Párizsot és Berlinet választotta. A korábbi NATO-nagykövet elnöke, Vadym Prystaiko az elnökvezetés helyettese, de facto külpolitikai tanácsadó és valószínűleg jövőbeli külügyminiszter annak a jele, hogy Ukrajna NATO-val és az EU-val fenntartott kapcsolataiban nem várható visszalépés, legalábbis az ukrán oldalról.

Mégis, Zelenskyi átdolgozhatja az elbeszélést. Poroshenko a reformok előtti prioritásként kezelte Ukrajna EU-s és NATO-tagságát. Az új elnök valószínűleg meg fogja tenni az ellenkezőjét, hiszen a reformok megkezdése előtt a további integrációra kell törekedni. Ha ezt a megközelítést alkalmazzák, a nyugatnak vonzónak kell lennie.

A növekvő „Ukrajna fáradtsága” az egész EU-ban és sürgős belső kérdések Brüsszelben korlátozzák Zelenskyi külpolitikáját. Az európai parlamenti választások eredménye legalább mostanáig korlátozza a magas szintű munkakapcsolatok létrehozását. További aggodalomra ad okot az egyre növekvő számú uniós tagállam, akik szkeptikusak az Oroszországgal szembeni szankciókkal szemben. Kijev úgy találja, hogy az Ukrajnának nyújtott feltétel nélküli európai támogatás már nem tekinthető magától értetődőnek, akkor meg kell nyerni.

Konfliktuskezelés Donbában

Hirdetés

Egy másik fontos prioritás és választási ígéret a konfliktuskezelés Kelet-Ukrajnában. Ebben a kérdésben Zelenskyi érdekelte a közvélemény meghallgatását. A probléma azonban az, hogy széles választási alapja ellentmondásos elképzelésekkel rendelkezik, ha nem veszélyes, például közvetlen tárgyalások megtartása Donetszk és Luhansk nem ismert „Népköztársaságai” önjelölt vezetésével. Továbbá, az elnökvezetés vezetője, Andriy Bohdan lebegett egy lehetséges elképzelést konzultatív népszavazás döntse el a legjobb tárgyalási stratégiát Oroszországgal a Donbas felett.

Annak ellenére, hogy Zelenskyi elődjéhez képest mérsékeltebb Oroszország irányvonalát képviseli, Vlagyimir Putyin nem adott mozgásteret, orosz útleveleket adott ki a megszállt területek lakosainak, olajblokádot indított, ünnepelte a megszállt területek „államiságát” és folytatta a a tűzszünetet. Ez kevés esélyt ad Zelenskyinek arra, hogy a konfliktusok rendezésével kapcsolatos politikáját egyoldalúan hajtsa végre.

Zelenskyi a Donbasban a konfliktus emberi dimenziója, de a honfitársaik szimpátia visszanyerése a megszállt területeken eszközöket igényel Ukrajna nem rendelkezik: a média hozzáférése a megszállt területeken és a szabad mozgás. A lehetséges előrelépés a szociális szempontokra való összpontosítás, mint például az infrastruktúra javítása a konfliktus által érintett ukránok kapcsolattartására vagy az adminisztratív akadályok csökkentésére.

Ez csak a probléma egyik oldala. A konfliktus biztonsága és politikai vonatkozásai nagyrészt nem foglalkoznak. A humanitárius napirend nem feltétlenül jelent békemegállapodást - Ukrajna önmagában nem oldja meg ezeket a kérdéseket. Továbbá Kijev valószínűleg nem fog kompromisszumot kötni a konfliktusok rendezésében, amikor Moszkvát bevonja.

Kapcsolat az Egyesült Államokkal

A washingtoni kapcsolatok magasak lesznek Zelenskyi napirendjén. Poroshenko megbízatásának utolsó hónapjaiban azonban a kétoldalú kapcsolatokat érintette nyilatkozatok Jurij Lutsenko főügyész, aki megemlítette Ukrajna lehetséges szerepét az 2016 amerikai elnökválasztás eredményének befolyásolásában, valamint Joe Biden fia vizsgálatában.

Ez kiszámíthatatlan hatást gyakorolhat a belföldi napirendre Washingtonban az 2020 elnöki választások előkészítése során. A Lutsenko eltávolítása az irodából, amely várhatóan nem később, mint a parlamenti választások után, csak a probléma egy részét oldja meg. Az amerikai nagykövet is valószínűleg megváltozik, hogy tükrözze a kijevi politikai helyzetet.

Ukrajnának fontos, hogy ne kerüljön be az amerikai politikába, és tartsa fenn a kétpárti támogatást a kongresszusban - a Zelenskyi valószínűleg a pályán marad. Lehet, hogy innovatív megoldásokat kereshet a washingtoni kapcsolatok diverzifikálására, és nem csak az orosz agresszió elleni fellépésre összpontosít.

Regionális alternatíva?

Zelenskyi úgy tűnik, eltökélt szándéka, hogy javítsa az ukrán szomszédokkal való kapcsolatokat, amelyeket Poroshenko néha figyelmen kívül hagyott. A lengyelországi, magyar, romániai és belarusz kapcsolatok az elmúlt években romlottak. A legsürgetőbb kétoldalú kérdések közé tartozik a történeti különbségek Lengyelországgal és az oktatással Magyarországon. Ezeket a kérdéseket meg kell oldani - Lengyelország is fontos partnere Ukrajnának az EU-ban és Magyarországon bizonyos együttműködési formátumok blokkolása Ukrajna és a NATO között.

Választása után beszédZelenskyi példája annak, hogy az emberek meg tudják változtatni vezetőiket, ha máshol kívánják. Az üzenet elsődlegesen Oroszországra, hanem az egész posztszovjet régióra irányult.

Zelenskyi színészként és komikusként ismert a régióban élő emberek körében. Ukrajna elnökeként kihasználhatja népszerűségét, és az ukrán puha hatalom forrásává vált, és potenciálisan felhatalmazhatja a polgárokat a poszt-szovjet országokban.

A Chatham House és az Új Európa Központ partnerségben dolgozik a Ukrajna középpontjában a választások projektet.