Légi utasok adatai: megállapodás született a biztonság növeléséről és a határigazgatás javításáról

A Tanács belga elnöksége és az Európai Parlament tárgyalói ideiglenesen megállapodtak két rendeletben, amelyek szabályozzák a légi utasok adatainak határigazgatási és bűnüldözési célú gyűjtését és felhasználását.

Az új szabályok javítani fogják az előzetes utastájékoztatási (API) adatok kezelését az utasok EU külső határaihoz való érkezésük előtti ellenőrzése érdekében, valamint az EU-n belüli járatok esetében a terrorizmus és a súlyos bűncselekmények elleni küzdelemben. Fokozni fogják a súlyos bûnözés és a terrorizmus elleni küzdelmet az EU-n belül, kiegészítve az utas-nyilvántartási (PNR) adatok feldolgozását.

Az előzetes utastájékoztatás (API) az úti okmányban szereplő azonosítási adatokat és a repülés alapvető adatait tartalmazza, és felszállás előtt és után továbbítják az érkezési hely hatóságainak.

"A hatékonyabb határigazgatás a repülőtereken, valamint a bűnüldöző hatóságok megerősített információs pozíciója az EU-ba és az EU-n belül repülő személyekről a két fontos előnye a ma elfogadott előzetes utastájékoztatási szabályozásnak."
Annelies Verlinden, belügyminiszter, intézményi reform és demokratikus megújulás

Az adatgyűjtés egységes szabályai

A két rendelet előírja, hogy a légi fuvarozóknak milyen API-adatokat kell gyűjteniük és továbbítaniuk. Az API-adatok egy zárt listából állnak az utazói információkból, mint például a név, születési idő, állampolgárság, az úti okmány típusa és száma, az ülőhelyekre vonatkozó információk és a poggyászadatok. Ezen túlmenően a légi fuvarozók kötelesek begyűjteni bizonyos repülési információkat, például a járatazonosító számot, a repülőtér kódját, valamint az indulás és érkezés időpontját.

Az API adatok gyűjtése és továbbítása elvileg csak az EU-n kívülről induló járatokra vonatkozik. A tagállamok azonban dönthetnek úgy, hogy az EU-n belüli járatok is szerepelnek benne. Az ilyen döntés konkrét bűnüldözési igényektől, például terrorveszélytől függ, és ilyen fenyegetés hiányában megfelelően indokolt kockázatértékelésnek kell alátámasztania.

Jobb bűnözés elleni küzdelem és jobb határellenőrzés

Az új szabályozásnak köszönhetően a bűnüldöző hatóságok egyesíthetik majd az utazók API-adatait és az utasok névjegyzékét (PNR). A PNR a légi utasok foglalási adatainak nagyobb készlete, és részleteket tartalmaz az utasok útvonaláról és a repülőjegy-foglalási folyamatról. Együtt használva az API és a PNR különösen hatékony a magas kockázatú utazók azonosítására és a gyanús személyek utazási szokásainak megerősítésére.

Hirdetés

A határőrizeti hatóságok is profitálnak majd az elfogadott új szabályokból. Mivel teljesebb képet kapnak a repülőterekre érkező utazókról, a határőrizeti hatóságok a leszállás előtt előzetes ellenőrzéseket hajthatnak végre, a szükséges ellenőrzések elvégzése érdekében a tervezettnél hosszabb ideig tárolhatják az adatokat, és ennek eredményeként hatékonyabban kezelhetik határellenőrzéseiket. .

Ez erősíti a határbiztonságot, mivel növeli a nem kívánt határátlépések megelőzésének esélyeit. Az utasok számára előnyös a rövidebb várakozási idő és a gördülékenyebb útlevél-ellenőrzés.

Automatizált adatgyűjtés

A légitársaságoknak automatizált eszközökkel (pl. géppel olvasható útlevelek beolvasásával) kell gyűjteniük az úti okmányokban szereplő API-adatokat. A légi fuvarozó csak akkor gyűjtheti manuálisan az adatokat (akár az online check-in, akár a repülőtéri bejelentkezés részeként), ha az utasok adatainak automatizált gyűjtése technikai okok miatt nem lehetséges. A manuális adatszolgáltatás lehetősége az online bejelentkezés során mindenképpen elérhető marad egy 2 éves átmeneti időszakban. A légi fuvarozók ellenőrzési mechanizmusokat vezetnek be az adatok pontosságának garantálása érdekében.

Egyetlen router

Az API-adatok továbbításának egyszerűsítése érdekében a Tanács és a Parlament úgy döntött, hogy központi útválasztót hoz létre. Ez az útválasztó, amelyet egy uniós ügynökség fog kifejleszteni, megkapja a légi fuvarozók által gyűjtött adatokat, majd továbbítja azokat az illetékes határigazgatási és bűnüldöző hatóságoknak. Ez az útválasztó később PNR-adatok gyűjtésére és továbbítására is szolgál.

Mivel a légi fuvarozóknak többé nem kell API-adatokat több hatóságnak küldeniük, ez javítja az adatátvitel hatékonyságát és csökkenti a költségeket, valamint csökkenti a hibák és visszaélések kockázatát.

A következő lépések

A ma létrejött megállapodást a tagállamok képviselőinek (Coreper) meg kell erősíteniük, mielőtt az Európai Parlamentben és a Tanácsban hivatalosan elfogadják.

Assito Kanko (ECR/BE) és Jan-Christoph Oetjen (RENEW/DE) az Európai Parlament előadói mindkét ügyben, míg Ylva Johansson belügyekért felelős biztos képviselte az Európai Bizottságot.

Utasadatok (háttérinformációk)

Ossza meg ezt a cikket: