A gyermekek szexuális visszaélése elleni küzdelem: a Bizottság új szabályokat javasol a gyermekek védelmére

A Bizottság az javasolja új uniós jogszabály a gyermekek online szexuális zaklatásának megelőzésére és leküzdésére. Csak 85-ben világszerte 2021 millió gyermek szexuális zaklatását ábrázoló képről és videóról számoltak be, és még sok másról nem tettek jelentést, a gyermekek szexuális visszaélése elterjedt. A COVID-19 világjárvány súlyosbította a problémát, és az Internet Watch alapítvány megállapította, hogy 64-ben 2021%-kal nőtt a gyermekek megerősített szexuális zaklatásával kapcsolatos bejelentések száma az előző évhez képest. A jelenlegi rendszer, amely a vállalatok önkéntes felderítésén és bejelentésén alapul, nem bizonyult elegendőnek a gyermekek megfelelő védelméhez, és mindenesetre nem lesz lehetséges, ha a jelenleg hatályos átmeneti megoldás lejár. 95-ban a gyermekek szexuális zaklatásával kapcsolatos összes bejelentés 2020%-a egyetlen cégtől származott, annak ellenére, hogy egyértelmű bizonyítékok vannak arra, hogy a probléma nem csak egy platformon létezik.

Az online szolgáltatások gyermekek szexuális zaklatása céljából történő visszaéléseinek hatékony kezelése érdekében egyértelmű szabályokra van szükség, határozott feltételekkel és biztosítékokkal. A javasolt szabályok arra kötelezik a szolgáltatókat, hogy szolgáltatásaikon észleljék, jelentsék és távolítsák el a gyermekek szexuális zaklatását tartalmazó anyagokat. A szolgáltatóknak fel kell mérniük és mérsékelniük kell a szolgáltatásaikkal való visszaélés kockázatát, és a megtett intézkedéseknek arányosnak kell lenniük ezzel a kockázattal, és szigorú feltételeknek és biztosítékoknak kell lenniük.

Az új, független EU Gyermekek Szexuális Abúzusának Központja (EU Központ) megkönnyíti a szolgáltatók erőfeszítéseit azáltal, hogy szakértői csomópontként működik, megbízható információkat szolgáltat az azonosított anyagokról, fogadja és elemzi a szolgáltatók jelentéseit, hogy azonosítsa a hibás jelentéseket, és megakadályozza, hogy elérjék őket. a bûnüldözés, a vonatkozó jelentések gyors továbbítása a bûnüldözési intézkedésekhez és az áldozatok támogatása.

Az új szabályok segítenek megmenteni a gyermekeket a további bántalmazásoktól, megakadályozzák az anyagok újbóli megjelenését az interneten, és az elkövetőket bíróság elé állítják. Ezek a szabályok a következőket tartalmazzák majd:

• Kötelező kockázatértékelés és kockázatcsökkentő intézkedések: A tárhely- vagy interperszonális kommunikációs szolgáltatások szolgáltatóinak fel kell mérniük annak kockázatát, hogy szolgáltatásaikkal visszaélnek gyermekek szexuális zaklatását tartalmazó anyagok terjesztésére vagy a gyermekek megszólítására, azaz az ápolásra. A szolgáltatóknak kockázatcsökkentő intézkedéseket is kell javasolniuk.
• Célzott felderítési kötelezettségek felderítési sorrend alapján: A tagállamoknak nemzeti hatóságokat kell kijelölniük a kockázatértékelés felülvizsgálatáért. Ha ezek a hatóságok úgy ítélik meg, hogy továbbra is jelentős kockázat áll fenn, felkérhetnek egy bíróságot vagy egy független nemzeti hatóságot, hogy adjon ki felderítési végzést a gyermekek szexuális zaklatását ábrázoló ismert vagy új anyagokra vagy ápolásra. Az észlelési parancsok időben korlátozottak, és egy adott szolgáltatás meghatározott típusú tartalmait célozzák meg.
• Erős biztosítékok az észlelésre: Az észlelési utasítást kapott vállalatok csak az EU-központ által ellenőrzött és biztosított, a gyermekek szexuális zaklatására utaló mutatók segítségével tudják észlelni a tartalmat. Az észlelési technológiákat csak a gyermekek szexuális zaklatásának felderítésére szabad használni. A szolgáltatóknak olyan technológiákat kell alkalmazniuk, amelyek a legkevésbé sértik a magánéletet az iparág legkorszerűbb szintjének megfelelően, és a lehető legnagyobb mértékben korlátozzák a hamis pozitív hibaarányt.
• Egyértelmű jelentési kötelezettségek: Azoknak a szolgáltatóknak, amelyek észlelték a gyermekek online szexuális zaklatását, jelenteniük kell az EU-központnak.
• Hatékony eltávolítás: A nemzeti hatóságok kitoloncolási végzést adhatnak ki, ha a gyermekek szexuális zaklatására vonatkozó anyagot nem távolítják el gyorsan. Az internet-hozzáférést biztosító szolgáltatóknak ezenkívül le kell tiltaniuk az olyan képekhez és videókhoz való hozzáférést, amelyeket nem lehet eltávolítani, például azért, mert az EU-n kívül, nem együttműködő joghatóságokon találhatók.
• Az ápolásnak való kitettség csökkentése: A szabályok megkövetelik, hogy az alkalmazásboltok biztosítsák, hogy a gyermekek ne tölthessenek le olyan alkalmazásokat, amelyek nagy kockázatot jelenthetnek a gyermekek megszólítására.
• Szilárd felügyeleti mechanizmusok és bírósági jogorvoslat: Az észlelési végzést bíróságok vagy független nemzeti hatóságok adják ki. A hibás észlelés és jelentéstétel kockázatának minimalizálása érdekében az EU-központ ellenőrzi a szolgáltatók által a gyermekek esetleges online szexuális zaklatásával kapcsolatos bejelentéseket, mielőtt megosztaná azokat a bűnüldöző hatóságokkal és az Europollal. Mind a szolgáltatóknak, mind a felhasználóknak jogukban áll bíróság előtt megtámadni az őket érintő bármely intézkedést.

Az új EU-központ támogatni fogja:

• az online szolgáltatók, különösen a kockázatértékelés elvégzésére, a gyermekek szexuális zaklatásának felderítésére, bejelentésére, eltávolítására és a hozzáférés letiltására vonatkozó új kötelezettségeik teljesítése során, mutatók biztosításával a gyermekek szexuális zaklatásának felderítésére és a szolgáltatóktól származó jelentések fogadására;
• A nemzeti bűnüldözés és az Europol a szolgáltatók jelentéseinek áttekintésével annak biztosítása érdekében, hogy azokat tévesen adják be, és gyorsan továbbítsák a bűnüldözéshez. Ez segít megmenteni a gyermekeket a bántalmazási helyzetektől, és az elkövetőket bíróság elé állítja.
• A tagállamok azáltal, hogy tudásközpontként szolgálnak a megelőzés és az áldozatoknak nyújtott segítség bevált gyakorlataihoz, elősegítve a bizonyítékokon alapuló megközelítést.
• Áldozatok, segítve őket a bántalmazásukat ábrázoló anyagok eltávolításában.

A mai javaslattal együtt a Bizottság előterjeszti a Európai stratégia a gyermekek számára jobb internet érdekében.

A következő lépések

Hirdetés

Most az Európai Parlamentnek és a Tanácsnak kell megállapodnia a javaslatról.

Elfogadását követően az új rendelet a jelenlegi helyébe lép ideiglenes rendelet.

Dubravka Šuica demokráciáért és demográfiáért felelős alelnök a következőket mondta: „A gyermekek jogainak fenntartása és védelme az online és offline módokon is elengedhetetlen társadalmunk jólétéhez. A gyermekek szexuális zaklatásával kapcsolatos online anyagok a gyermekek megnyilvánult fizikai szexuális zaklatásának termékei. Erősen bűnöző. A gyermekek online szexuális visszaélése széles körű, hosszú távú következményekkel jár a gyermekek számára, és mély traumát okoz. Vannak, akik soha nem gyógyulnak meg, és meg is teszik. A gyermekek szexuális zaklatása megelőzhető, ha együttműködünk a gyermekek védelmében. Nem engedélyezzük a gyermekek szexuális zaklatását offline, ezért nem engedhetjük meg online is.”

Az európai életformánk népszerűsítése érdekében Margaritis Schinas alelnök a következőket mondta: "A gyermekek szexuális zaklatására vonatkozó anyagok mennyisége az interneten megdöbbentő. És szégyenletes módon Európa a legtöbb ilyen anyag globális központja. Tehát ez valóban nagyon kérdés ha nem cselekszünk, akkor ki fog? Az általunk javasolt szabályok egyértelmű, célzott és arányos kötelezettségeket írnak elő a szolgáltatók számára a gyermekek szexuális zaklatását illegális tartalmak felderítésére és eltávolítására. Az, hogy milyen szolgáltatásokat tehetnek majd meg, erős biztosítékokkal nagyon szigorúan körülhatárolják a helyén – csak egy programról beszélünk, amely az illegális tartalom jelölőit keresi, ugyanúgy, ahogy a kiberbiztonsági programok folyamatosan ellenőrzik a biztonság megsértését.”

Ylva Johansson belügyi biztos így nyilatkozott: „Felnőttként kötelességünk megvédeni a gyermekeket. A gyermekek szexuális zaklatása valós és egyre növekvő veszélyt jelent: nemcsak a bejelentések száma növekszik, de ezek a jelentések ma fiatalabb gyermekekre vonatkoznak. Ezek a jelentések fontos szerepet játszanak a nyomozás megindításában és a gyermekek valós időben történő megmentésében a folyamatos bántalmazástól. Például egy online szolgáltató jelentésén alapuló, Europol által támogatott nyomozás 146 gyermek megmentéséhez vezetett világszerte, és több mint 100 gyanúsítottat azonosítottak az EU-ban. A gyermekek szexuális zaklatásának online észlelésére, bejelentésére és eltávolítására szintén sürgősen szükség van, hogy megakadályozzuk a gyermekek szexuális zaklatását bemutató képek és videók megosztását, ami gyakran évekkel a szexuális zaklatás befejezése után újra traumatizálja az áldozatokat. A mai javaslat egyértelmű kötelezettségeket ír elő a vállalatok számára, hogy felderítsék és jelentsék a gyermekek elleni bántalmazást, szigorú biztosítékokkal, amelyek mindenki magánéletét garantálják, beleértve a gyermekeket is.”

Háttér

A gyermekek szexuális visszaélése elleni küzdelem a Bizottság prioritása. Napjainkban a gyermekek szexuális zaklatottságáról készült fényképeket és videókat tömegesen osztják meg az interneten. 2021-ben 29 millió bejelentést nyújtottak be az Egyesült Államok Eltűnt és Kizsákmányolt Gyermekek Nemzeti Központjához.

Uniós szintű harmonizált szabályok hiányában a közösségi média platformok, a játékszolgáltatások, az egyéb tárhely- és online szolgáltatók eltérő szabályokkal szembesülnek. Egyes szolgáltatók önkéntesen használnak technológiát a gyermekekkel való szexuális zaklatással kapcsolatos anyagok felderítésére, bejelentésére és eltávolítására a szolgáltatásaikon. A meghozott intézkedések azonban nagyon eltérőek, és az önkéntes fellépés nem bizonyult elegendőnek a probléma megoldásához. Ez a javaslat a digitális szolgáltatásokról szóló törvényre épül, és kiegészíti azt a gyermekek online szexuális zaklatása által támasztott konkrét kihívások kezelésére vonatkozó rendelkezésekkel.

A mai javaslat 2020 júliusából származik Az EU stratégiája a gyermekek szexuális zaklatása elleni hatékonyabb küzdelem érdekében, amely átfogó választ ad a gyermekek offline és online szexuális zaklatásának növekvő fenyegetésére a megelőzés, a nyomozás és az áldozatoknak nyújtott segítség javításával. Ez azt követően is megtörtént, hogy a Bizottság bemutatta a márciusi jelentését Az EU gyermekjogi stratégiája, amely megerősített intézkedéseket javasolt a gyermekek védelmére az erőszak minden formája ellen, beleértve az online visszaéléseket is.

Több információ

Kérdések és válaszok: Új szabályok a gyermekek szexuális visszaélése elleni küzdelemben

Adatlap

Javaslat a gyermekek szexuális zaklatásának megelőzésére és leküzdésére vonatkozó szabályok megállapításáról szóló rendelethez

weboldal

Ossza meg ezt a cikket: